一、安全管理的整體觀念

　　按照一般系統(tǒng)理論的觀點(diǎn)，安全管理的整體觀念主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

　　1．任何安全管理系統(tǒng)都是由各個(gè)安全管理要素、安全管理部門、安全管理單位組成的有機(jī)整體

　　作為整體，它有不同于其他各個(gè)組成要素和組成部分的構(gòu)成性質(zhì)和運(yùn)行規(guī)律，因此也必然要遵循不同的管理規(guī)律，采用不同的管理方式和管理方法。例如，安全教育和安全檢查，二者相對(duì)來(lái)說(shuō)是安全生產(chǎn)不同的兩種方法和手段，雖然它們都是企業(yè)整體安全管理的有機(jī)組成部分，但安全教育代替不了安全檢查，安全檢查也代替不了安全教育。這是因?yàn)槎咴跇?gòu)成性質(zhì)和運(yùn)行規(guī)律上有所不同，在管理方式和管理方法上也應(yīng)有所不同。

　　2．安全管理系統(tǒng)的各個(gè)組成要素和組成部分相互聯(lián)系，彼此依賴

　　要素和局部的變化會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，從而影響整體的變化，整體的變化也會(huì)影響要素和局部的變化。用這一觀念來(lái)分析安全管理問(wèn)題，就要充分考慮安全管理各組成部分之間的復(fù)雜關(guān)系，從而在計(jì)劃中搞好綜合平衡，在實(shí)施中做到統(tǒng)籌兼?zhèn)?，全面安排?/p>

　　3．用系統(tǒng)觀念來(lái)考察安全管理活動(dòng)和安全管理成果，要看其整體功能的發(fā)揮情況和整體效果的大小，而不能只看局部功能和局部效果

　　用這一觀念來(lái)指導(dǎo)安全管理活動(dòng)，就要綜合考慮構(gòu)成安全管理活動(dòng)各要素的素質(zhì)和功能，充分調(diào)動(dòng)各方面的安全積極性，并最終

　　追求較好的總體安全管理效果。以發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)優(yōu)勢(shì)為例，用系統(tǒng)的觀念來(lái)看，企業(yè)集團(tuán)優(yōu)勢(shì)是一個(gè)全面的、綜合性的概念。在進(jìn)行優(yōu)勢(shì)的分析中，既要考慮生產(chǎn)條件，又要考慮市場(chǎng)條件；既要考慮資源條件，又要考慮技術(shù)條件，安全管理?xiàng)l件等。如果只考慮某一種條件的優(yōu)勢(shì)，如資源豐富就盲目地安排生產(chǎn)，那么很可能因其他條件，如技術(shù)條件、市場(chǎng)條件不具備而造成資源的浪費(fèi)。

　　二、安全管理的動(dòng)態(tài)觀念

　　世界上一切事物都是不斷發(fā)展變化的。因此，在企業(yè)安全管理中必須樹(shù)立動(dòng)態(tài)觀察，用發(fā)展變化的眼光分析和解決問(wèn)題。安全管理的動(dòng)態(tài)觀念主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

　　1．在任何安全管理活動(dòng)中，管理系統(tǒng)的內(nèi)部因素和外部環(huán)境都是在不斷發(fā)展變化的

　　安全管理者必須要有較強(qiáng)的預(yù)見(jiàn)性，并適用科學(xué)預(yù)測(cè)方法，正確地把握各種內(nèi)外條件發(fā)展變化的趨勢(shì)，從而采取相應(yīng)的安全管理對(duì)策。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)指出的是，在現(xiàn)代企業(yè)中，科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)需求的發(fā)展變化是相當(dāng)迅速的。它們的發(fā)展變化，對(duì)于各項(xiàng)安全管理的影響是很大的。因此，搞好安全科學(xué)技術(shù)預(yù)測(cè)，及時(shí)掌握科學(xué)技術(shù)發(fā)展變化的新趨勢(shì)，對(duì)于搞好企業(yè)安全管理是至關(guān)重要的。

　　2.事物的發(fā)展過(guò)程是從不平衡到平衡的過(guò)程

　　在這一過(guò)程中，平衡是相對(duì)的、暫時(shí)的，不平衡是絕對(duì)的、經(jīng)常的。平衡是事物發(fā)展的重要條件，但平衡不僅表現(xiàn)為靜態(tài)平衡，更多地表現(xiàn)為動(dòng)態(tài)平衡。平衡問(wèn)題或均衡問(wèn)題是企業(yè)安全管理中經(jīng)常遇到的問(wèn)題，因此，樹(shù)立正確的平衡觀念，對(duì)于適當(dāng)?shù)靥幚戆踩芾碇械母鞣N平衡問(wèn)題是非常重要的。