航空安全是民航工作的永恒主題，而人是安全生產(chǎn)的主題，是保證安全的決定性因素。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)外民航飛行事故、差錯(cuò)統(tǒng)計(jì)，80%以上的飛行事故差錯(cuò)與人為因素有關(guān)。為此，世界各國(guó)都在積極探索解決人為因素的途徑。人為因素研究是涉及多學(xué)科的系統(tǒng)工程，從人——機(jī)——環(huán)系統(tǒng)以及人與人之間各界面的協(xié)調(diào)，通過(guò)建立更加合理的人機(jī)系統(tǒng)，達(dá)到防止事故差錯(cuò)發(fā)生，提高工作效率，保障安全生產(chǎn)的目的。

　　因此，要提高安全工作的管理水平，延長(zhǎng)安全保障周期，就必須高度重視人為因素的作用。本人將從以下幾方面淺談如何減少航空安全工作的人為因素影響。

　　一、由“破窗理論”想到的

　　美國(guó)斯坦福大學(xué)心理學(xué)家詹巴斗曾進(jìn)行過(guò)一項(xiàng)試驗(yàn)，將兩輛一模一樣的汽車擺放不同位置，一輛擺在一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)，另一輛擺在相對(duì)雜亂的一個(gè)社區(qū)并將頂窗打開。結(jié)果不出一天，擺在相對(duì)雜亂的一個(gè)社區(qū)的車被人偷走，前一輛擺了一周安然無(wú)恙。隨后，詹巴斗用錘子把這輛車的玻璃砸了個(gè)大洞，結(jié)果幾小時(shí)后這輛車也不見了。于是，政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱林以這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)，提出“破窗理論”，如有人打破一個(gè)建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時(shí)的維修，別人就可能受到某些暗示性，縱容他們?nèi)ゴ蚱聘嗟拇皯舨Ａ?。久而久之，這些破窗就給人以無(wú)序的感覺，結(jié)果在這種公眾麻木不仁的氛圍中，事故和犯罪就會(huì)滋生，增長(zhǎng)。

　　筆者認(rèn)為，“破窗理論”不但揭示了社會(huì)生活中的一般現(xiàn)象，而且也深刻地詮釋了航空“安全制度”的重要性，為我們落實(shí)規(guī)章制度、防范不安全事件與減少人為因素提供了有利的支持。

　　首先，“破窗實(shí)驗(yàn)”證明，汽車被盜，是由于“打開車窗玻璃”和“打破車窗玻璃”的無(wú)序狀態(tài)是人為帶來(lái)的。同樣，航空安全制度的不落實(shí)也絕非無(wú)緣無(wú)故，其根本原因就在于有些員工擅自地打破了“制度之窗”，致使制度落實(shí)出現(xiàn)“口子”和漏洞，組織上又未及時(shí)進(jìn)行“堵塞”與“維修”而造成的。

　　其次，“破窗理論”說(shuō)明，有序“窗戶”的被打破是漸進(jìn)的，同時(shí)，航空安全制度被“破窗”，也有一個(gè)由小到大的發(fā)展過(guò)程。平時(shí)不注意員工諸多小小的“破窗”之舉或僅把“三到位”掛在嘴上，很少落實(shí)在行動(dòng)上，不及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止個(gè)別員工“破窗”行為，對(duì)其進(jìn)行教育和處理，更不會(huì)去對(duì)已被打破的“窗口”進(jìn)行“維修”。長(zhǎng)此以往，不但效仿“破窗”的員工會(huì)多起來(lái)，而且安全制度“口子”也會(huì)愈來(lái)愈大。這種制度不落實(shí)的發(fā)展過(guò)程，必然導(dǎo)致事故征候乃至事故的頻發(fā)。

　　“破窗理論”深刻地明示我們，減少人為因素需加強(qiáng)安全教育，做到以下幾點(diǎn)：

　?。ㄒ唬┙逃龁T工不做“破窗”人。企業(yè)要把落實(shí)安全制度的教育貫穿到安全生產(chǎn)的全過(guò)程及各個(gè)環(huán)節(jié)中去。通過(guò)教育要使大家站在行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的高度，充分認(rèn)清落實(shí)規(guī)章制度對(duì)于確保航空安全的根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的重要作用，增強(qiáng)自覺性，養(yǎng)成按序行事，照章辦事的習(xí)慣，不做“破窗”的第一人，也不效仿他人去“破窗”，形成全員、全方位、全過(guò)程、全天候落實(shí)安全制度的濃厚氛圍。

　?。ǘ┘?lì)員工自覺做“補(bǔ)窗”人。人的思想認(rèn)識(shí)，安全責(zé)任感，業(yè)務(wù)技術(shù)乃至設(shè)備狀況等都可能成為直接影響制度落實(shí)的因素，稍不注意，就可能使制度出現(xiàn)“缺口”和漏洞，員工綜合素質(zhì)的提高有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)“補(bǔ)窗”。此外，單位應(yīng)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以激勵(lì)員工及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)窗”，堵塞漏洞，把損失降到最小。

　　（三）安監(jiān)部門做好防范“破窗”的監(jiān)管人。對(duì)于安全監(jiān)察部門來(lái)講，沒有真正的監(jiān)督，就沒有真正的執(zhí)行。監(jiān)督是執(zhí)行力的靈魂。不斷地監(jiān)督和跟進(jìn)，能夠有效暴露計(jì)劃和實(shí)際行動(dòng)之間的差距，有效糾正規(guī)章制度執(zhí)行過(guò)程中的偏差。IBM的CEO郭士納提出：“人們不會(huì)做你希望的，只會(huì)做你檢查的”，因此，我們的做法是：發(fā)現(xiàn)哪個(gè)環(huán)節(jié)最薄弱，就制定相應(yīng)的制度，反復(fù)督促檢查，直至工作出現(xiàn)顯著改進(jìn)。