首都的燃氣事業(yè)起步于上世紀50年代末的煤氣供應(yīng)，經(jīng)過半個世紀的發(fā)展，北京城市的燃料結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，管道天然氣已成為城市居民的主要燃料用氣，進入了北京市的千家萬戶。
為推動北京燃氣集團市場化進程，打造首都城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺，2005年，北京市人民政府將京泰集團、北京燃氣集團聯(lián)合重組成立了北京控股集團，北京燃氣集團成為北京控股集團的直屬企業(yè)。北京燃氣集團成功實現(xiàn)了在香港資產(chǎn)上市。
作為新國企建設(shè)的領(lǐng)軍企業(yè)，北京燃氣集團(以下簡稱集團公司)近年來高度重視人力資源建設(shè)，充分整合挖掘這一影響企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵資源，形成了一套較為科學(xué)、系統(tǒng)、適合企業(yè)特點的人力資源管理體系，尤其是在加強集團公司干部隊伍建設(shè)方面取得了有益探索。兩級中層管理人員培訓(xùn)就是集團公司創(chuàng)新培訓(xùn)工作、提升人力資源管理水平的一項創(chuàng)新成果。
集團公司的兩級中層管理人員培訓(xùn)是指：由集團公司總部的中層管理人員和所屬各單位的巾層管理人員參加的封閉式脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)以明確、貫徹和落實集團公司年度工作目標和任務(wù)為主旨，以系統(tǒng)地和有針對性地提升管理人員綜合素質(zhì)為目標，采取分期舉辦培訓(xùn)班的形式進行兩級中層管理人員的全員培訓(xùn)。
目前，集團公司總部設(shè)20個職能部室，下轄40余個所屬單位。員工12000余人。其中兩級中層管理人員約l000余人，占員工總數(shù)的8.3％。培訓(xùn)自2009年實施以來，參訓(xùn)總規(guī)模達4000余人次，培訓(xùn)規(guī)模為集團公司培訓(xùn)史之最，這一規(guī)模在我市的大型國有企業(yè)中也很罕見。
1　兩級中層管理人員培訓(xùn)新的背景
(1)企業(yè)不斷發(fā)展是推動培訓(xùn)創(chuàng)新的客觀要求
北京市燃氣集團經(jīng)歷50多年的發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展成為目前全國最大的城市燃氣企業(yè)，管網(wǎng)規(guī)模、燃氣用戶數(shù)、年用氣量、年銷售收入均位列全國第一。2012年北京燃氣供氣量已突破84.1億m3，天然氣用戶達到470萬戶，液化石油氣用戶l35萬戶，全年實現(xiàn)天然氣銷售收入l71億元，凈利潤21.3億元。北京燃氣運行的天然氣管線達15000余km，供應(yīng)區(qū)域覆蓋北京各城區(qū)和大部分郊區(qū)縣。天然氣的應(yīng)用范同也從民用炊事發(fā)展到工業(yè)、采暖、制冷、發(fā)電、燃氣汽車等諸多領(lǐng)域。結(jié)合北京建設(shè)“世界城市”的發(fā)展戰(zhàn)略和城市化進程，預(yù)計到2015年達到160億m3以上。
集團公司面對新的發(fā)展形勢，先后完成了重組上市、組織優(yōu)化等工作，實現(xiàn)了體制的重大變革，提升了集團總部的管控能力、強化了區(qū)域分公司的綜合管理職能，使集團公司按照市場經(jīng)濟的要求全面推進新國企建設(shè)。在深化新國企建設(shè)的過程中，需要有大批能緊跟市場和企業(yè)的變化，用先進管理理念和科學(xué)發(fā)展思路，來貫徹落實集團公司的各項發(fā)展目標的核心人才隊伍。創(chuàng)新兩級中層管理人員培訓(xùn)，是盡快提升兩級中層管理人員綜合素質(zhì)的重要方法。這是企業(yè)發(fā)展對提升培訓(xùn)工作水平，加強人才隊伍建設(shè)所提出的客觀要求。
(2)集團公司人力資源戰(zhàn)略是開展培訓(xùn)創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)
在從傳統(tǒng)網(wǎng)有企業(yè)向新型的現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中，集團公司一直堅持人才強企戰(zhàn)略，制定了集網(wǎng)公司人力資源戰(zhàn)略與人才規(guī)劃方案。集團公司意識到要構(gòu)建現(xiàn)代人力資源管理體系，深化人才隊伍建設(shè)是推進新國企建設(shè)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)；形成大批優(yōu)秀人才聚集，完善人才梯隊是確保集團公司基業(yè)長青、燃氣事業(yè)永續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。建立健全選拔、任用、培養(yǎng)、考核、激勵機制，是不斷提高干部隊伍、員工隊伍綜合素質(zhì)的重要手段，而加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，提升核心領(lǐng)導(dǎo)團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力，足推進企業(yè)跨越式發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作。在“為人才創(chuàng)造機會”這一核心人才價值觀的指導(dǎo)下，根據(jù)人力資源戰(zhàn)略要求，建立堅持中心、服務(wù)大局、注重人才開發(fā)與培養(yǎng)，樹立導(dǎo)向等培訓(xùn)工作的新理念，從原來的只關(guān)注單項工作部署向現(xiàn)在的注重綜合素質(zhì)提升進行轉(zhuǎn)變，要在借鑒多年干部培訓(xùn)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上。結(jié)合現(xiàn)代人力資源管理理論，面向集剛公司新的人才發(fā)展需求，強化人力資源開發(fā)的培訓(xùn)理念，把工作培訓(xùn)與個人提升相結(jié)合，把企業(yè)發(fā)展與個人成長相結(jié)合，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法和內(nèi)容，全面提升核心人才隊伍的綜合素質(zhì)，努力鍛造一支強有力的領(lǐng)導(dǎo)團隊，為企業(yè)的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)、提供智力支持。
2　兩級中層管理人員培訓(xùn)的模式與內(nèi)容
集團公司的兩級中層管理人員培訓(xùn)每年將根據(jù)實際情況的變化，確定不同的指導(dǎo)思想和培訓(xùn)內(nèi)容。
(1)圍繞集團發(fā)展，確定培訓(xùn)指導(dǎo)思想
集團公司在認真分析研究年度T作任務(wù)和兩級中層管理人員現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際發(fā)展要求，確定年度培訓(xùn)的主導(dǎo)思想。培訓(xùn)的組織和承辦單位在這一指導(dǎo)思想的要求下，提早進行謀劃、設(shè)計，制定具體的培訓(xùn)工作方案，確保培訓(xùn)的組織、開展和服務(wù)保障等環(huán)節(jié)高效、有序運行。
(2)圍繞培訓(xùn)主旨，確定培訓(xùn)主要內(nèi)容
集團公司根據(jù)年度培訓(xùn)主旨的變化，在基本模式不變的情況下，對培訓(xùn)形式和內(nèi)容作有針對性地調(diào)整，以調(diào)動參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)積極性。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括外聘講師授課、拓展訓(xùn)練、集團公司中層正職領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)讀、人才素質(zhì)測評、考試等環(huán)節(jié)。
3　兩級中層管理人員培訓(xùn)的組織與管理
(1)夯實基礎(chǔ)，加強組織籌備工作
領(lǐng)導(dǎo)高度重視，參訓(xùn)學(xué)員全力支持，是完成如此大規(guī)模培訓(xùn)任務(wù)的根本保障。為全力辦好培訓(xùn)班，集團公司黨委制定下發(fā)了《兩級中層管理人員培訓(xùn)班的通知》，并召開培訓(xùn)肩動大會。集團公司領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話，對培訓(xùn)工作提出明確要求。
會后，各單位分別召開培訓(xùn)工作動員會，認真組織報名，協(xié)調(diào)相關(guān)工作，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊參加培訓(xùn)，以普通學(xué)員身份全程參加教學(xué)活動，極大激發(fā)和調(diào)動了兩級中層管理人員參訓(xùn)熱情。集剛公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一分期到培訓(xùn)班進行動員、與學(xué)員一起聽課、看望參訓(xùn)學(xué)員，密切與學(xué)員的聯(lián)系，加強交流。這也反映了集團公司領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)工作的高度重視。
(2)完善機制，加強培訓(xùn)工作的管理及考核力度
為確保培訓(xùn)工作的順利開展，集團公司專門成立培訓(xùn)工作會務(wù)組。為保證培訓(xùn)效果，會務(wù)組制訂了有效的工作機制。建立了日例會、期小結(jié)制度；建立工作責(zé)任制，分工負責(zé)，各司其職；及時溝通，對工作中出現(xiàn)的問題及時與會務(wù)組、各單位進行協(xié)調(diào)溝通；制定預(yù)案，提高快速反應(yīng)能力，有效應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)生，確保萬無一失；加強教學(xué)雙向交流，針對發(fā)現(xiàn)的不足與拓展培訓(xùn)師或授課講師交流商討，及時調(diào)整形式、補充內(nèi)容，保證培訓(xùn)質(zhì)量。
(3)精選培訓(xùn)課程，按需施教
自組織兩級中層培訓(xùn)以來，集團公司先后篩選了《領(lǐng)導(dǎo)語言藝術(shù)》、《執(zhí)行力與理解力》、《績效管理》、《提升領(lǐng)導(dǎo)力》、《營銷沙盤推演》等能力培訓(xùn)課程。培訓(xùn)內(nèi)容，既考慮了實用性、針對性，又考慮了啟發(fā)性、系統(tǒng)性，得到了參訓(xùn)學(xué)員的廣泛認可和好評。
(4)聘請名師，確保教學(xué)效果
克服各種困難，專門聘請了相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)知名專家、教授擔(dān)任授課老師。幾位教授的授課風(fēng)格迥異，但他們都能緊密結(jié)合集團公司發(fā)展實際和工作報告等馬忠華·樹立新理念完善新機制全面推動核心管理團隊的培訓(xùn)創(chuàng)新實際內(nèi)容，為大家?guī)砹司实慕虒W(xué)，使課堂生動活潑，動靜結(jié)合，讓大家在學(xué)習(xí)理論知識的同時也獲得了更多的教誨、激勵與感悟。參訓(xùn)學(xué)員普遍感到培訓(xùn)內(nèi)容充實，效果顯著、收獲很大，對于實踐有著很強地指導(dǎo)意義。
4　兩級中層管理人員培訓(xùn)創(chuàng)新的做法
在扎實做好兩級中層管理人員培訓(xùn)基礎(chǔ)工作的同時，為突出實效，集團公司從以下幾個方面進行了有益探索，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)工作方法，取得了很好的培訓(xùn)效果。
(1)將人才測評1：具科學(xué)嫁接到培訓(xùn)考核方法之中，實現(xiàn)人才測評與培訓(xùn)開發(fā)的系統(tǒng)對接。
為確保培訓(xùn)實效，集團公司自2009年以來，分別采用了無領(lǐng)導(dǎo)小組討論和情景模擬的方式，對參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)集團公司工作報告和其它提升綜合能力課程的情況進行了培訓(xùn)效果的考核?？己说念}日全部來源于集團公司的發(fā)展實際。
將無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、情景模擬等這些人才測評工具科學(xué)嫁接到培訓(xùn)考核方法之中，發(fā)揮人才測評與培訓(xùn)開發(fā)這兩個系統(tǒng)的結(jié)合優(yōu)勢，實現(xiàn)兩大職能。一是通過考核實現(xiàn)查找不足、自我提升的職能。利用人才測評要素的相關(guān)指標，來評定參訓(xùn)學(xué)員利用培訓(xùn)所學(xué)解決實際問題的能力，并根據(jù)人才測評方法對參訓(xùn)學(xué)員的相關(guān)能力素質(zhì)水平進行量化打分，形成培訓(xùn)考核結(jié)果和個人能力素質(zhì)測評結(jié)果，這些結(jié)果可以幫助參訓(xùn)人員更加全面、科學(xué)的了解個人能力素質(zhì)的特點，更有針對性的補齊個人短板，提升綜合素質(zhì)，實現(xiàn)個人發(fā)展。，二是通過考核實現(xiàn)人才考察、人才培養(yǎng)的職能。通過對測評工具和考核方法的科學(xué)嫁接，更加全面的考察了領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位勝任能力和發(fā)展?jié)摿?，為干部選拔培養(yǎng)，提升人力資源管理水平提供了更加直接有效的依據(jù)。
(2)將培訓(xùn)的各個環(huán)節(jié)納入考核范同，實施全過程的量化考核管理
將全體參訓(xùn)人員從參訓(xùn)報到至結(jié)束培訓(xùn)的全部環(huán)節(jié)，均納入考核測評范匍，包括是否遲到、課堂紀律、拓展參與度、聯(lián)歡會表現(xiàn)、考試成績等均進行詳細、準確的記錄，并按照不同權(quán)重予以量化，在培訓(xùn)結(jié)束后向各單位全面反饋參訓(xùn)人員培訓(xùn)效果，以幫助參訓(xùn)學(xué)員獲得持續(xù)性的改進和有針對性的提升。
同時，集團公司還將兩級中層培訓(xùn)工作納入了對各單位的年度考核體系之中，要求各單位高度重視、積極配合，共同確保培訓(xùn)工作的順利完成。
(3)將拓展目標與人員的實際相結(jié)合，開展主題式拓展訓(xùn)練
在拓展活動中，根據(jù)集團公司提出的拓展目標。集團公司與拓展學(xué)校共同研究、完善了一個全新的、符合集團公司兩級中層管理人員年齡特點的、適合培訓(xùn)學(xué)員參加的主題拓展活動。這一探索也為今后制定適合本企業(yè)人員參與、學(xué)習(xí)的個性化主題拓展訓(xùn)練積累了經(jīng)驗。拓展訓(xùn)練進一步增強兩級中層管理人員的團隊意識、協(xié)作精神，深刻理解“合作與競爭、決策與執(zhí)行”在組織發(fā)展過程中的重要性，樹立并強化了“打造團隊，贏在執(zhí)行”的管理理念。
(4)將學(xué)習(xí)集團公司工作報告的體會與實際工作相結(jié)合，發(fā)揮集團公司中層正職導(dǎo)讀的作用
由來自集團機關(guān)部室和所屬各單位的中層正職領(lǐng)導(dǎo)就集閉年度工作報告進行提綱挈領(lǐng)的導(dǎo)瀆，并結(jié)合分管工作對報告進行有針對性的解讀，強化參訓(xùn)人員對集團公司年度工作報告精神的學(xué)習(xí)和理解，增強對各業(yè)務(wù)板塊發(fā)展方向和主要T作的了解，更有借鑒性和針對性的把握自身工作領(lǐng)域的主要工作任務(wù)，為各單位和各部門更好地按照集團公司工作報告的要求開展分管工作、完成年度目標提供了有效保障。
(5)將學(xué)習(xí)和交流融人培訓(xùn)的各個環(huán)節(jié)，搭建集團公司溝通展示的新平臺
兩級中層管理人員混合編班的方式，在以往集團的培訓(xùn)史上是前所未有的，集團公司在綜合分析了兩級中層管理人員培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，優(yōu)化培訓(xùn)方案，合理設(shè)置課程，以滿足兩級巾層管理人員的共同需求。同時，利用拓展訓(xùn)練、集體聯(lián)歡等方式，加強了集團機關(guān)部室與所屬各單位之間的縱向溝通，也增進了集團公司內(nèi)部各單位之間的橫向交流，搭建了不同單位、不同層級、不同專業(yè)人員共同學(xué)習(xí)、交流和展示的平臺。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)員們增強了對各業(yè)務(wù)板塊的相互了解和學(xué)習(xí)，加深了彼此的了解，進一步提高了全局意識和團隊協(xié)作意識，為更好的貫徹執(zhí)行集團公司的工作任務(wù)提供了保障。
5　創(chuàng)新培訓(xùn)的效果
(1)進一步明確了發(fā)展目標和工作任務(wù)，提升了執(zhí)行力
兩級中層培訓(xùn)作用明顯，集團公司核心團隊的凝聚力、執(zhí)行力和對企業(yè)文化的認同感都得到了極大的提升，且培訓(xùn)的效果也得到了鞏固和延伸。參訓(xùn)人員在貫徹落實集團公司的各項工作任務(wù)時，無論是在對工作的認識程度、解讀宣傳方面，還是在參與程度、執(zhí)行操作等方面，都較以往有了更加明顯地轉(zhuǎn)變和提高，工作效率得到了大幅提高。
(2)進一步提升了參訓(xùn)人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)了良好作風(fēng)
培訓(xùn)過程是自我提高過程，是勝任特征比對、全面考察過程，是縮小差距、避免自我淘汰過程。加強學(xué)習(xí)，對參訓(xùn)人員進行能力短板改進、工作作風(fēng)改進甚至是思想觀念的改進都有著很重要的意義和作用。利用培訓(xùn)對參訓(xùn)人員在學(xué)習(xí)過程、出勤表現(xiàn)、課堂紀律、日常言行等諸多細節(jié)給予嚴格的管理和規(guī)范，使兩級中層管理人員不斷強化大局意識、責(zé)任意識、學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識和團隊意識。在提升能力的同時，更能加強作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)積極、踏實、負責(zé)的工作作風(fēng)。
(3)進一步拓寬了人才考察的途徑
兩級中層培訓(xùn)為集團公司的人才選拔任用提供重要依據(jù)。參訓(xùn)人員在培訓(xùn)過程中所展現(xiàn)出的精神風(fēng)貌、工作能力和綜合素養(yǎng)等內(nèi)容，都是集團公司選拔、考察人才的重要指標。特別是在集團公司加強人力資源建設(shè)，深化組織優(yōu)化成果階段，通過這一渠道進一步考察、選拔人才，為拓寬人才考察途徑、實現(xiàn)將正確的人放到正確的崗位上有著極大的促進作用。
(4)進一步營造了重視人才培養(yǎng)的氛圍
培訓(xùn)工作得到了集團公司領(lǐng)導(dǎo)和兩級中層管理人員的普遍認可，平均參訓(xùn)率高達97％以上，課程設(shè)置、教學(xué)評估的優(yōu)良率達95％以上。兩級中層管理人員在培訓(xùn)過程中深刻體會到了集團公司黨委對于人才培養(yǎng)工作的高度重視，也認識到了加快人才培養(yǎng)對于提升企業(yè)核心競爭力、推動企業(yè)跨越式發(fā)展的重要意義。這一人才培養(yǎng)理念的形成，有利于在全集團范圍內(nèi)形成重視人才培養(yǎng)、為人才創(chuàng)造機會的良好氛同。