摘要：本案例以山西潞安集團(tuán)王莊煤礦安全心理管理為背景，描寫了該煤礦在針對員工的不安全心理而引發(fā)的安全管理問題時，從安全管理入手，通過安全檢查與獎懲，教育培訓(xùn)、幫助員工分析不安全心理問題等一系列措施解決心理問題，但是這些管理措施沒有從根本上消除不安全行為的心理基礎(chǔ)，王安全管理人員通過深刻反思，認(rèn)識到必須通過心理選拔、崗位安置與調(diào)配、安全行為規(guī)范管理等手段改革人員管理等一系列制度，在消除職工的不安全心里導(dǎo)致的不安全行為上進(jìn)行的探索和有益的嘗試。實(shí)踐表明，從考位考核與獎懲角度也可以對解決安全心理問題起到良好的作用。

關(guān)鍵詞：王莊煤礦；安全心理；安全行為；安全管理

0 引言

2015 年底某日上午的礦調(diào)度會上，王莊煤礦的李礦長對近日來檢查中發(fā)現(xiàn)的 、屢禁不止的員工工作現(xiàn)場三違行為提出了嚴(yán)厲批評，要求必須采取措施，加以改進(jìn)。應(yīng)該說，近年來，王莊煤礦的安全生產(chǎn)工作取得了不俗的業(yè)績，安全問題可以說天天講，班前會、安全培訓(xùn)，苦口婆心，但是，近期，特別是煤炭行業(yè)不景氣以來，零星的違章、違紀(jì)行為總有發(fā)生，現(xiàn)在一線員工有一半是負(fù)責(zé)監(jiān)督的，可是效果不能令人滿意，問題何在？原因何在？如何才能有效解決三違問題呢？

1 企業(yè)背景

“安全是煤礦職工的第一福利”。多年來，王莊煤礦在安全管理方面不斷創(chuàng)新，自下而上逐級負(fù)責(zé)，實(shí)行安全管理倒掛鉤考核，建立起了王莊礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理機(jī)制，取得了明顯效果，杜絕了礦井重大災(zāi)害事故，有效控制了零打碎敲事故。但由于煤礦井工開采的特殊性，作業(yè)環(huán)境多變性，職工“磕磕碰碰、擠手砸腳”等輕微傷害事故還有時發(fā)生。

基于這種情況，為了進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理，完善安全管理運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步解決職工心理問題，規(guī)范職工安全行為，將“磕磕碰碰、擠手砸腳”傷害事故降到最低乃至從根本上杜絕人身傷害事故的發(fā)生，對安全心理問題進(jìn)行分析，非常有必要。

可以說，進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)，也是楊總心中的一項重要使命，在他就職之初，就決心有所作為，可是，一年多過去了，問題仍然存在，看來，問題并非當(dāng)初想象的那樣簡單，必須加大工作力度，多方征求專家、職工意見，統(tǒng)籌考慮才能徹底解決問題。

2、安全心理問題

楊總說到做到，立即召開安監(jiān)部門員工會議，明確目標(biāo)，布置任務(wù)。第一步是收集整理各部門員工三違行為清單，分類歸納，找準(zhǔn)問題所在。接下來就可以提出對策加以解決了。下面是問題分析的主要結(jié)果。

在生產(chǎn)活動中，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為，簡稱“三違”行為，如明知規(guī)程的規(guī)定，但為了趕進(jìn)尺、搶進(jìn)度、圖方便、少出力，有意投機(jī)取巧作業(yè)；由于素質(zhì)差、缺乏安全知識、自控能力不強(qiáng)、不懂操作程序的違章行為；由于安全意識淡薄，存在偷懶僥幸心理，作業(yè)中湊合、馬虎，滿不在乎，多次的違章僥幸沒出事故，屢次三番再違章等。從目前情況看，王莊煤礦的安全事故以“三違”行為為主。漠視《規(guī)程》、無視職責(zé)是這些事故的重要原因，深層原因則與人員心理素質(zhì)和不安全行為有關(guān)。

目前煤礦在機(jī)械化和現(xiàn)代化程度較高、裝備比較健全，安全法規(guī)制度較完善的情況下，安全生產(chǎn)卻不盡如人意，在井下生產(chǎn)活動中，安全隱患常檢查常存在，天天反“三違”，而“三違”屢禁不絕，未遂事故或零敲碎打事故時有發(fā)生，重大惡性事故屢次發(fā)生。回顧王莊煤礦在生產(chǎn)活動中的各類事故發(fā)生的起因，如乘坐采區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)皮帶傷人事故、跨越運(yùn)轉(zhuǎn)皮帶傷人事故、放炮傷人事故、冒頂傷人事故、煤墻片幫傷人事故、跑車傷人事故、帶電作業(yè)傷人事故等等，對此進(jìn)行剖析反思，哪一起不是違章行為所致。所以，“三違”行為是導(dǎo)致事故的禍根。

煤礦井下各個作業(yè)環(huán)節(jié)，各個作業(yè)場所，“三違”行為時有發(fā)生，而誘發(fā)“三違”行為的原因是什么呢?實(shí)踐表明，因素很多，而其中最重要的、具有核心作用的因素則是職工的心理活動。職工的任何一種遵章守紀(jì)行為或“三違”行為，都是在一定的心理活動指導(dǎo)下產(chǎn)生的，而且都是心理活動的外在表現(xiàn)。緊張心理、僥幸心理等，都是形成不安全行為而導(dǎo)致傷害事故的根源。

回顧王莊建礦以來的歷史，發(fā)生過的安全事故主要有三大類，包括機(jī)電事故、運(yùn)輸事故、頂板事故，除此以外還有水災(zāi)、放炮、原材料質(zhì)量、設(shè)備維修等，這些事故均與違章操作的心理行為有關(guān)。

第一類是機(jī)電事故

（1）由馬虎、僥幸心理引發(fā)的機(jī)電事故

人們總以為工作馬虎一點(diǎn)沒事，但由于工作馬虎也是能夠造成傷亡的。

如2009 年9 月28 日在王莊煤礦井下1223 上分層工作面絞車事故，由于安裝工馬虎從事，固定變向輪不上螺絲，班組長開工前不進(jìn)行安全檢查就開工，隊干不按規(guī)定跟班上崗，導(dǎo)致隱患變成事故，事故導(dǎo)致傷亡。

（2）違章蠻干心理引發(fā)的機(jī)電事故

如2010 年11 月29 日4302 在王莊煤礦井下工作面綜采三隊零點(diǎn)班發(fā)生傷亡事故。死者房先鋒，作為該班組長，安全意識和自主保安能力極差，在啟動機(jī)組處理斷鏈情況下，打招呼，便冒然進(jìn)入機(jī)組搖臂下揀拿剁斧頭。而班長琚志文，作為現(xiàn)場的安全第一責(zé)任者和指揮者，在處理斷鏈過程中既不安排現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，又違章操作調(diào)速手把。機(jī)組司機(jī)對分管范圍的附近是否有人進(jìn)行其它工作，沒有進(jìn)行監(jiān)護(hù)，當(dāng)事故發(fā)生時，他根本就

不在崗位。主司機(jī)對班長擅自操作機(jī)組，不制止、不抵制，聽之任之。跟班隊干更失職，沒有起到跟班的作用。在這起事故中，違章蠻干暢通無阻，工作責(zé)任感蕩然無存，事故的發(fā)生是必然的。

（3）習(xí)慣性違章引發(fā)的機(jī)電事故

2015 年3 月14 日零點(diǎn)班，開拓二隊生產(chǎn)一班，班長馬開清帶領(lǐng)全班人員在王莊煤礦井下五二石門巷工作面，進(jìn)行打頂部錨桿護(hù)頂。當(dāng)作業(yè)到2 點(diǎn)40 分時，突然發(fā)現(xiàn)班長馬開清倒在耙斗機(jī)旁，經(jīng)搶救無效死亡。馬開清身為班長，對安全胸中無數(shù)，滿不在乎，兩次違章都是他自己所為，結(jié)果自食惡果。當(dāng)然，他們的跟班隊干，安全員，耙斗司機(jī)都是嚴(yán)重失職，制止不力，不盡心盡職，同樣是造成這次事故的重要因素。看來，要想把安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定地搞好，必須對那些“傻大膽”、“糊涂蟲”、“馬大哈”、“楞頭青”加以約束，確實(shí)做到不安全不生產(chǎn)，尤其是現(xiàn)場安全第一責(zé)任者，時刻要遵守規(guī)定。從幾起機(jī)電事故不難看出，客觀因素的存在不能不說是造成事故的原因，但更多的，實(shí)質(zhì)上是人為的因素所致。在生產(chǎn)實(shí)際中，有《標(biāo)準(zhǔn)》不照辦，有《規(guī)程》不執(zhí)行的“三違”現(xiàn)象卻比比皆是。從理論上講，大部分職工都能熟記，并運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)際中，可也有

一部分人仍是我行我素，任憑你天天講，月月學(xué)，我愿怎么干就怎么干，想怎么干就怎么干。試想，這種盲目的行動怎能不造成嚴(yán)重的后果?

第二類是運(yùn)輸事故

（1）責(zé)任心差引發(fā)的運(yùn)輸事故

如2013 年3 月22 日，王莊煤礦井下+740 水平運(yùn)輸大巷發(fā)生一起撞車事故，造成車傷人傷的惡性事故。電機(jī)車的運(yùn)輸是井下的主要運(yùn)輸工具，安全行駛就更為重要，為安全運(yùn)輸，《規(guī)程》專門作了規(guī)定。然而，在井下的實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)輸中瞎指揮，盲目開車的現(xiàn)象時有發(fā)生，安全員李有春負(fù)責(zé)人車調(diào)度的重要工作，在沒有弄清北翼來車的情況下盲目指揮人車司機(jī)開車。司機(jī)宋長元對李有春的指揮又盲目接受，對北翼發(fā)現(xiàn)來車的這一特殊情況沒有提出任何異議，就駕駛?cè)塑囅?3 開去。煤車司機(jī)劉愛國駕駛的煤車在行至沖坡信號時就已發(fā)現(xiàn)人車開了車燈準(zhǔn)備開車，假如他在此時采取措施，煤車是完全可以停下來的，但劉愛國不僅沒有減速做停車的準(zhǔn)備，而是一直將車開至距北曲線尖道10 米之處時才采取晃燈和剎車的措施，為時已晚，以至失去了寶貴的剎車時間，終于導(dǎo)致這起事故的發(fā)生。分析事故的發(fā)生，與責(zé)任人無責(zé)任心有關(guān)。工作中雖多次強(qiáng)調(diào)要負(fù)好安全第一責(zé)任，可責(zé)任人一到現(xiàn)場，就忽視了安全。李有春沒搞清北異來車就發(fā)送開車信號，宋長元盲目開車、劉愛國不執(zhí)行規(guī)定作會車、停車的準(zhǔn)備，班長趙新民作為現(xiàn)場的第一責(zé)任者，不僅對人車調(diào)度過程中的安全工作強(qiáng)調(diào)不夠，而且離開現(xiàn)場到人車調(diào)度峒室不出來，何談安全檢查和監(jiān)督?如果現(xiàn)場的管理人員都能有點(diǎn)責(zé)任感、責(zé)任心，事故就不會發(fā)生，如果我們的每個人在工作中都能嚴(yán)格按《規(guī)程》作業(yè)，按《標(biāo)準(zhǔn)》行事，事情就不至于走到發(fā)生事故這一步。

（2）馬虎草率行事導(dǎo)致的事故

有時候，現(xiàn)場管理松、亂，流于形式，該管的不管，實(shí)際上是一種對生命不負(fù)責(zé)任的行為。如2005 年5 月25 日，王莊煤礦運(yùn)搬一隊在付斜井井底車場底窩處上支架。就在工人進(jìn)行第二組支架上井時，卻發(fā)生了溜支架的事故。發(fā)生事故是在當(dāng)天的零點(diǎn)班。班長接受任務(wù)后，就帶領(lǐng)工人匆匆忙忙地到了工作地點(diǎn)。開始時工作比較順利，并沒有什么差錯。

實(shí)際上，就是第一組支架在上井時，也沒有進(jìn)行檢查。大約凌晨3 點(diǎn)30 分左右，他們開始上第二組支架。把鉤工檢查后，聯(lián)好第二組支架，并示意信號工王海亮發(fā)送開車信號?？?/span>是，當(dāng)支架剛離開底窩三米多時，就開始搖晃起來。信號工王海亮首先發(fā)現(xiàn)了這一異常情況，于是立即發(fā)出停車信號。就在絞車停車的瞬間，支架就順著平板車溜下，造成了這起事故。

事故本不該發(fā)生，但卻不可避免地發(fā)生了。究其原因，主要是我們的現(xiàn)場管理松，工人素質(zhì)不高造成。井下運(yùn)輸，由于特殊的地理環(huán)境和位置的影響，從客觀上給運(yùn)輸安全帶來了麻煩和困難。為安全起見，《規(guī)程》對斜井把鉤工的工作標(biāo)準(zhǔn)有專門規(guī)定：即認(rèn)真檢查上、下車輛是否完好，所裝設(shè)備、材料捆綁是否牢靠固定，重心是否穩(wěn)固。嚴(yán)禁提升不合格的車輛。還規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行交接制度?？墒?，我們的一些職工卻在執(zhí)行中馬馬虎虎，不按標(biāo)準(zhǔn)辦事，造成了本不該發(fā)生的事故。就本起事故而言，安裝隊在裝車時，對支架的裝車情況就存在應(yīng)付的態(tài)度，只為完成任務(wù)而完成，裝車時對支架本身存在的問題不在意，至于支架的平衡、穩(wěn)固、牢靠情況也就更不去考慮，這種思想和做法，給事故的發(fā)生留下了隱患。雖在運(yùn)送的過程中沒有出現(xiàn)異常，但終于發(fā)生在了下一道工序中。運(yùn)搬一隊把鉤工馬光榮、杜建偉在接受安裝隊運(yùn)送來的支架時，沒有詳細(xì)地檢查裝車情況，更沒有進(jìn)行現(xiàn)場交接，安裝隊不說明支架的情況，他們也不過問，致使對支架存在的問題不清楚，在螺栓短缺三條的情況下違章連掛車，盲目運(yùn)送，可見現(xiàn)場管理松到了什么地步。

事故的發(fā)生并不是偶然的。工作中，一些職工甚至是一大部分職工思想上存在著糊弄的思想，這種思想意識是長期以來形成的。井下作業(yè)是連貫性的流水作業(yè)，實(shí)際上，頭道工序是以后各工序的基礎(chǔ)和前提，如果只管自己完成任務(wù)，對后面的作業(yè)工序不管不顧，以至根本不去考慮，對自己對別人都是極端不負(fù)責(zé)任的。井下現(xiàn)場作業(yè)中的交接制度是為保證安全而制定的，可工人中不交接的情況比比皆是，交的認(rèn)為太麻煩，我能交到你手里就行了，接的認(rèn)為你能交過來就說明不存在大問題，檢查是多此一舉，我不過是中轉(zhuǎn)站，轉(zhuǎn)過去也就完事了。長此以往，對《規(guī)程》的規(guī)定就忽略了，麻痹大意，松勁的思想必然滋生，對各種制度的執(zhí)行也就流于形式。加之，現(xiàn)場第一責(zé)任者對現(xiàn)場作業(yè)管理不善、不嚴(yán)，應(yīng)付糊弄的思想嚴(yán)重，致使行動更加盲目。

第三類是頂板事故

（1）思想麻痹導(dǎo)致的事故

頂板事故往往伴隨著傷亡，因此工作中不能粗心大意，遇險慌亂。否則后果不堪設(shè)想。

20044 年7 月21 日，王莊煤礦井下+ 740 水平北翼大巷發(fā)生墜落的巖石塊砸死人命事故。

事故追查中獲悉，所以發(fā)生這樣的意外事故主要還是思想麻痹，操作盲目造成的。王莊煤礦+740 水平大巷，是井下一條主要運(yùn)輸動脈。系砌碹巷道，錨桿臨時支護(hù)。頂板為細(xì)砂巖，層理發(fā)育，幫為中粒砂巖。上班后，班長崔中堂和兩名工人先行進(jìn)入工作面，檢查了頂板情況。在靠近碹頭右窩幫，又有一塊已經(jīng)裂開，松動的巖石。安全員孫福忠提出：先處理掉活石，維護(hù)好頂板，然后才能起拱施工。安全員還同班長一起在工作面找頂、打柱、共同管理頂板。安全員去檢查其它地方的情況，這里只剩下班長組織處理活石。但是究竟由誰來組織這項工作，并沒有安排。就在崔中堂動身去找板材的同時，急于求成的

老工人王玉樂，揀起鉆桿，用勁撬動活石一撬成功，活石墜落。王玉樂看見活石墜落，驚慌失措起來?；挪粨衤罚谷幌±锖康赜鴫嬄渲械氖瘔K跑去。腳下又被料石絆倒，跌在地上。以致長二點(diǎn)一米，寬一米，中間厚度為零點(diǎn)五米的大塊活石，不偏不倚，砸中他的背部，當(dāng)場死亡。

由于組織工作極不嚴(yán)肅，極不認(rèn)真，隨心所欲，任憑現(xiàn)場人員隨意操作，一件很好的事情辦壞了，處理隱患，反惹出了禍端，為了安全反而成了不安全，追其根由，安全員沒有蹲在現(xiàn)場監(jiān)督，班長也沒有認(rèn)真組織，王玉樂在沒有監(jiān)護(hù)的情況下，又冒然操作，一人大意，個個大意，鑄成一起人命關(guān)天的大事故，留給我們的教訓(xùn)，實(shí)在太深刻了。

（2）麻痹大意導(dǎo)致的事故

現(xiàn)場安全檢查也不能由于老不出事故就流于形式。2010 年4 月17 日，王莊煤礦發(fā)生一起棚腿擊人致死事故。這一事故與跟班隊干安全檢查流于形式有關(guān)。跟班隊干其職責(zé)應(yīng)該把精力放到安全上，在開工前要仔細(xì)檢查工作現(xiàn)場，是否存在隱患，在干的過程中要看周圍有沒有出現(xiàn)隱患，而且要嚴(yán)，要細(xì)。嚴(yán)要令行禁止，細(xì)要不放過任何馬虎的事，要規(guī)范每個人的行為，確保安全措施落到實(shí)處?？墒?，跟班隊干部因皮帶事故，不管出煤現(xiàn)場已存在隱患而離開了出事現(xiàn)場。還有端尾工就更不負(fù)責(zé)任，在發(fā)現(xiàn)棚腿脫扣已不起支撐和逼幫作用的情況下，對該棚既不進(jìn)行重新支護(hù)，又不及時回掉，為事故留下了隱患，再者就是黃海平，在操作中，本應(yīng)觀察檢查前方的異常變化情況，而他卻是麻痹大意，盲目返刀清煤。

（3）違章蠻干導(dǎo)致的事故

其他事故的人為因素也有很多。2008 年10 月10 日。王莊煤礦井下1303 上分層工作面發(fā)生瞎炮崩人事故。事故發(fā)生當(dāng)天，八點(diǎn)班在掘進(jìn)放炮時，遺留下兩個瞎炮，這個班的放炮員向世召和班長范保全，并沒有按要求在當(dāng)班把兩個瞎炮處理完畢，而是留給了四點(diǎn)班。更可氣的是沒有等四點(diǎn)班到崗，在現(xiàn)場交接清楚，便上坑下了班。升坑后，放炮員到通風(fēng)調(diào)度室匯報了瞎炮問題，值班員原天明對此也是采取聽聽而已，并沒有令其下井處理或現(xiàn)場交接。跟班隊干雖在井下向值班隊干匯報了，但瞎炮的位置尚未說清楚。因此，值班隊干在向四點(diǎn)班布置工作時，只強(qiáng)調(diào)了處理瞎炮問題，并沒有交待清瞎炮的具體情況。四點(diǎn)班下井后，沒有認(rèn)真檢查和處理瞎炮，采取了得過且過，置之不理的態(tài)度，只是指揮工人打眼、放炮、掘進(jìn)。究竟瞎炮是否排除，誰心里也沒有底數(shù)。當(dāng)作業(yè)進(jìn)行到接溜槽時，因煤溜機(jī)尾處有一個煤倉，影響機(jī)尾延長。于是，就準(zhǔn)備打眼放炮，組長常開斌親自執(zhí)鉆，在煤倉上打眼，付組長閆云兵蹲在煤倉一旁，準(zhǔn)備裝藥爆破。未曾想到，事有湊巧，電鉆正好打在了瞎炮上，將瞎炮引爆，閆云兵因此而遭不幸。

隱患醞釀著事故，違章制造著災(zāi)難。所以發(fā)生這起打眼引爆瞎炮并造成人員傷亡事故，正是嚴(yán)重違反了《規(guī)程》處理瞎炮的有關(guān)規(guī)定所致。八點(diǎn)班明明知道遺留瞎炮，當(dāng)班的放炮員不處理，也未在作業(yè)現(xiàn)場交接清楚，擅自脫離崗位，把瞎炮遺留給下一班，同樣等于把事故隱患交給了下一班。而下一班的放炮員和班組長更是馬大哈，明知道有瞎炮，不查、不找、不排除，反而就要打眼放炮。尤其是放炮員，在這種有隱患的情況下，竟然將放炮母線，放炮器擅自交給別人，放心地半班升坑出井，這確實(shí)是不能容忍?，F(xiàn)場的班組長，甚至還有跟班隊干，對這種違章蠻干不制止，不督促，而是聽之認(rèn)之，任其發(fā)展。干部違章指揮，強(qiáng)行掘進(jìn)。工人違章操作，這樣把關(guān)不嚴(yán)，隱患潛伏，又怎么能杜絕事故，確保安全生產(chǎn)呢? 漠視《規(guī)程》、無視職責(zé)是這起事故的重要原因，深層原因則與人員素質(zhì)有關(guān)。

對上述安全事故的分析可以看出，事故屢禁不止的原因與管理中片面強(qiáng)調(diào)執(zhí)行規(guī)程有關(guān)，認(rèn)為只要執(zhí)行規(guī)程就可以避免事故發(fā)生，是一種把人當(dāng)作機(jī)器的舊式思維，然而，即使是機(jī)器，也有質(zhì)量問題，人就更為復(fù)雜，并不是能執(zhí)行一切命令。人的質(zhì)量一旦有問題，任憑規(guī)定如何也是枉然。

3. 王莊煤礦“三違”行為的心理分析

從以往事故發(fā)生的情況看，王莊煤礦的安全事故以“三違”行為為主。楊總召集有關(guān)人員對“三違”行為進(jìn)行了細(xì)致分析。

（1）“三違”行為及其類型

在生產(chǎn)活動中，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為，簡稱“三違”行為，如明知規(guī)程的規(guī)定，但為了趕進(jìn)尺、搶進(jìn)度、圖方便、少出力，有意投機(jī)取巧作業(yè)；由于素質(zhì)差、缺乏安全知識、自控能力不強(qiáng)、不懂操作程序的違章行為；由于安全意識淡薄，存在偷懶僥幸心理，作業(yè)中湊合、馬虎，滿不在乎，多次的違章僥幸沒出事故，屢次三番再違章等。

（2）“三違”行為是導(dǎo)致事故的禍根

目前煤礦在機(jī)械化和現(xiàn)代化程度較高、裝備比較健全，安全法規(guī)制度較完善的情況下，安全生產(chǎn)卻不盡如人意，在井下生產(chǎn)活動中，安全隱患常檢查常存在，天天反“三違”，而“三違”屢禁不絕，未遂事故或零敲碎打事故時有發(fā)生，重大惡性事故屢次發(fā)生，其原因何在?回顧煤礦在生產(chǎn)活動中的各類事故發(fā)生的起因，如乘坐采區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)皮帶傷人事故、跨越運(yùn)轉(zhuǎn)皮帶傷人事故、放炮傷人事故、冒頂傷人事故、煤墻片幫傷人事故、跑車傷人事故、帶電作業(yè)傷人事故等等，對此進(jìn)行剖析反思，哪一起不是違章行為所致。所以，“三違”行為是導(dǎo)致事故的禍根

（3）“三違”行為的誘因

煤礦井下各個作業(yè)環(huán)節(jié)，各個作業(yè)場所，“三違”行為時有發(fā)生，而誘發(fā)“三違”行為的原因是什么呢?實(shí)踐表明，因素很多，而其中最重要的、具有核心作用的因素則是職工的心理活動。職工的任何一種遵章守紀(jì)行為或“三違”行為，都是在一定的心理活動指導(dǎo)下產(chǎn)生的，而且都是心理活動的外在表現(xiàn)。緊張心理、僥幸心理等，都是形成不安全行為

而導(dǎo)致傷害事故的根源。

在生產(chǎn)活動中，健康的心理，產(chǎn)生安全需要，形成 安全動機(jī)、指向安全目標(biāo)、對周圍客觀現(xiàn)實(shí)環(huán)境能正確反映，采取正確措施、適應(yīng)異常變化、表現(xiàn)規(guī)范行為，按章辦事，遵章作業(yè)，求質(zhì)量、保安全。而失去正確的心理調(diào)控、偏離法規(guī)、偏離目標(biāo)，決定不良的行為，表現(xiàn)出無序的行為，那就是不按法規(guī)辦事，不按章程作業(yè)，隱患不能及時排除，“三違”屢禁不絕，安全法規(guī)落實(shí)不了，致使事故有機(jī)可乘，有空可鉆，遲早會發(fā)生事故。總結(jié)在實(shí)踐中職工“三違”行為的形成，都是不良的心理所致。例如：①有的存在僥幸心理，違章乘坐采區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)皮帶而斷了胳膊腿；②有的存在麻痹心理，面對現(xiàn)場隱患不感覺危險，放松警惕，冒頂砸斷了腰；③有的存在模仿心理，見他人不按程序作業(yè)，也跟著學(xué)，并傷害了自己；④有的存在偷懶心理，圖省事，少出力，怕麻煩，走捷徑，跨越運(yùn)轉(zhuǎn)皮帶，被皮帶絞傷；⑤有的存在冒險心理，明知現(xiàn)場危險，還要違章蠻干，導(dǎo)致傷害事故；

⑥有的存在逞能心理，明知現(xiàn)場危險性大，別人不敢干，他偏偏要干，并發(fā)生傷害事故；

⑦有的存在湊合心理，架棚七扭八歪，幫頂松動，壓力來臨，冒頂壓住了人；還有存在自卑心理、逆反心理、緊張心理而導(dǎo)致傷害事故的發(fā)生。

4.管理對策

楊總認(rèn)識到，從目前操作規(guī)程以及法律法規(guī)的情況來看，對人員提出的要求主要是從技術(shù)角度出發(fā)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行管理，而實(shí)際上，人在工作中的行為并不是只受規(guī)程和法規(guī)的約束，人在工作中的行為與其心理狀態(tài)、性格好壞、智力水平有很大的關(guān)系。因此，人與工作的關(guān)系不能僅僅從工作要求人的角度出發(fā)，還要看人的特點(diǎn)是否適應(yīng)工作的要求，這些要求除了技術(shù)素質(zhì)外，其心理品質(zhì)也是重要的因素，這樣，人才能夠很好的履行其專業(yè)職責(zé)。如果只重視機(jī)器對人的要求，而忽視人的特點(diǎn)，就會出現(xiàn)一系列矛盾和問題。如果管理方法、用人機(jī)制上的問題不去解決，一味強(qiáng)調(diào)懲處的作用，則無異于緣木求魚，舍本逐末。近年來，煤炭企業(yè)遭遇發(fā)展困境，這些問題就會變得更為嚴(yán)重。楊總下決心，從源頭入手，解決問題。

1）總體要求

（1）針對主要的安全心理要求，制定人員準(zhǔn)入要求，編制心理測評體系標(biāo)準(zhǔn)，用于人員安置和調(diào)配。

（2）制定安全行為規(guī)范，對工作現(xiàn)場行為提出簡單、明確要求，便于檢查、考核。

（3）舉辦有針對性的安全教育培訓(xùn)，向員工提供安全心理行為知識，預(yù)防可能出現(xiàn)的安全心理行為問題。

2）具體目標(biāo)

（1）職工班前行為規(guī)范的制訂，包括：職工日常行為規(guī)范，班前會，入井，井下乘車，大巷及采區(qū)巷道行走，工作面巷道行走，接班，職工安全培訓(xùn)行為規(guī)范；（2）制訂井下各工種崗位行為規(guī)范，包括：采煤，掘進(jìn)、開拓，機(jī)電，一通三防，運(yùn)輸?shù)葝徫唬?/span>

（3）制訂地面各工種崗位作業(yè)行為規(guī)范，包括：井工煤礦井下隊組從業(yè)人員安全行為規(guī)范和地面生產(chǎn)單位各工種崗位從業(yè)人員安全行為規(guī)范兩部分。

（4）制定安全心理測試指標(biāo)體系。

（5）修改相關(guān)安全管理制度，對教育培訓(xùn)、人員安置、檢查考核等工作進(jìn)行系統(tǒng)研究和改進(jìn)。

5. 管理成效

（1）管理的科學(xué)性

本案例研究期間，與王莊煤礦安全管理部門合作，對參與研究的涉及煤礦從業(yè)人員及相關(guān)人員進(jìn)行了心理測試以及崗位調(diào)配和績效考核的追蹤調(diào)查。經(jīng)過1 年的左右調(diào)查記錄表明，在參與管理實(shí)踐的455 名員工中，有32 人在工作期間因履行工作職責(zé)不當(dāng)被調(diào)離原工作崗位， 13 人因其他原因轉(zhuǎn)崗，比上年同期各下降45%和37%。這些人的心理測試得分均明顯低于平均水平，而得分符合要求的從業(yè)人員三違率記錄明顯低于不符合要求的人員。

（2）有效減少了煤礦各類人為安全隱患

本成果通過制定煤礦從業(yè)人員安全行為規(guī)范及相關(guān)考評獎懲、井下作業(yè)場所優(yōu)化等系統(tǒng)技術(shù)及管理措施，安全行為管理已在王莊煤礦多個部門實(shí)施，安全行為規(guī)范管理實(shí)施后能夠有效減少煤礦各類人為安全隱患，通過對王莊煤礦的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，事故率下降10%以上，有效降低煤礦工傷率20%以上，安全管理行為控制改進(jìn)程度為10%以上。

（3）在煤礦企業(yè)推廣使用取得成效顯著

與本成果相關(guān)的煤礦安全心理行為管理多項技術(shù)，通過國際合作、國內(nèi)政府推動、國內(nèi)主要國有煤礦企業(yè)配合，已經(jīng)在潞安礦業(yè)集團(tuán)公司、陽泉煤業(yè)集團(tuán)公司等國有大型企業(yè)得到推廣使用，充分體現(xiàn)了煤礦安全心理行為管理成果在煤礦管理實(shí)踐創(chuàng)新方面的價值。

6. 暴露的問題

安全行為規(guī)范管理實(shí)施1 年后，楊總發(fā)現(xiàn)，從各礦山企業(yè)現(xiàn)有安全行為規(guī)范來看，存在著以下兩方面的問題：一，缺乏統(tǒng)一完整的行為規(guī)范。如同一工種在不同崗位，其行為規(guī)范往往因崗位責(zé)任不同而不同。在一個組織內(nèi)部，相同的行為沒有統(tǒng)一的行為規(guī)范要求，不僅增加了管理的成本，也增加了員工學(xué)習(xí)、執(zhí)行的難度，使得安全管理難以取得很好的效果。二，科學(xué)性較差?，F(xiàn)有的安全規(guī)范主要是建立在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，具有一定的有效性，但缺乏科學(xué)研究的檢驗(yàn)，安全規(guī)范的設(shè)置基于主觀意見而非客觀數(shù)據(jù)的支持，因此不能勝任員工安全行為的模板作用。在表述上，現(xiàn)有行為規(guī)范也主要體現(xiàn)出“管”的特點(diǎn)，不利于員工將有關(guān)規(guī)定內(nèi)化為自身要求、主動遵守、堅持執(zhí)行。而標(biāo)準(zhǔn)化的行為規(guī)范將為員工提供一個行為的樣本，節(jié)約他們在完成任務(wù)時心理資源的消耗，也將為企業(yè)提供一個行為培訓(xùn)的模板，樹立相對穩(wěn)定的企業(yè)形象與企業(yè)文化，減少因人員流動而引起的行為混亂與安全事故。

崗位工人作為生產(chǎn)的直接實(shí)施者和操作者，工人的操作行為規(guī)范化是實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。由于受到井下生產(chǎn)條件、勞動強(qiáng)度及工人自身素質(zhì)等因素的制約，不規(guī)范的操作行為在井下往往隨處可見。有的工人甚至認(rèn)為在井下按規(guī)程規(guī)定作業(yè)就沒法生產(chǎn)。正因為井下生產(chǎn)條件復(fù)雜，哪怕是微不足道的不規(guī)范行為，在外因的作用下，就有可能直接導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。規(guī)范各個工種崗位上每一位工人的操行為，可以說是一項十分龐大而繁雜的系統(tǒng)工程，需要結(jié)合生產(chǎn)和日常工作實(shí)際，對崗位的每一個細(xì)節(jié)都作出明確的規(guī)定。

因此，一方面需要了解人員的行為規(guī)律，特別是與事故有關(guān)的行為規(guī)律，另一方面要用科學(xué)的研究方法對現(xiàn)有的安全行為規(guī)范進(jìn)行整合提升這將在實(shí)際上極大地提高安全行為規(guī)范的科學(xué)性、提升安全規(guī)范在安全管理中的地位，從根本上提高提高安全管理的有效性。看來，安全只有常抓不懈，才能從根本上解決問題，沒有一勞永逸的方案呀，楊總感嘆道。

7. 結(jié)語

《煤礦從業(yè)人員安全行為規(guī)范》等相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定后，得到了潞安礦業(yè)集團(tuán)有關(guān)單位的高度評價，在潞安礦業(yè)集團(tuán)8個生產(chǎn)礦井得到了推廣，并被長治市周邊30多家煤礦所采用，取得了良好的管理效果，取得了大量的第一手資料。近年來已出版《煤炭企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦安全行為規(guī)范研究與實(shí)踐》、《煤礦工人安全行為規(guī)范》、《安全行為學(xué)》等幾部著作，進(jìn)行過一系列科研，達(dá)到了國際領(lǐng)先水平，2015年參與了國家標(biāo)準(zhǔn)局和中國煤炭協(xié)會以及國家安監(jiān)局組織的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，對于制定本項標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)制定以后的實(shí)施很有好處。楊總一班人正在以飽滿的熱情，繼續(xù)努力，未解決困擾多年的安全心理問題進(jìn)行努力。