隨著工程施工機械化程度的提高，施工機械設(shè)備成為施工現(xiàn)場的重要設(shè)備，由于工程規(guī)模的不斷擴大和施工工藝的提高，其在建筑施工中的地位越來越突出，其產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能如何，直接關(guān)系到施工安全生產(chǎn)。但是目前施工現(xiàn)場使用的施工機械設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量和使用情況不容樂觀，有的保險和限位等安全裝置不齊全或失靈，有的機械設(shè)備長期維護不當(dāng)，有的在安裝、使用過程中違章指揮、違章操作，致使施工機械設(shè)備存在嚴(yán)重的安全隱患，甚至造成重大、特大事故。因此，加強施工機械設(shè)備的管理，對控制和減少機械設(shè)備事故，保護作業(yè)人員的人身安全，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，具有重要的意義?！　?
對機械的安全生產(chǎn)管理應(yīng)貫穿在選型、購置、安裝、使用、維修、改造、更新直到報廢的全過程管理中，除狀態(tài)管理外，還要把防止公害、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等包括在內(nèi)。具體內(nèi)容有：　　
1、機械設(shè)備本身受到不正常損壞的單純機械事故： 　　
2、由于機械設(shè)備事故引發(fā)的人身傷亡事故；　　
3、由于機械設(shè)備發(fā)生事故而引起的其他性質(zhì)的災(zāi)害，如火災(zāi)、停電、停產(chǎn)等?！　?
4、由于機械設(shè)備的原因而引起的有關(guān)人員職業(yè)病，以及對環(huán)境的污染等?！　?
從企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)分工出發(fā)，上述第1類事故由設(shè)備管理部門單獨管理；第2、3類事故則有設(shè)備管理部門與安全管理部門共同管理，但需以安全管理部門為主；至于第4類事故的后果也可能相當(dāng)嚴(yán)重，但由于機械設(shè)備本身往往并未受到損壞，也不需要用于修復(fù)的直接費用支出，所以在業(yè)務(wù)上一般不作為機械事故上報處理，由企業(yè)勞動保障部門負(fù)責(zé)管這項工作。但從安全管理角度出發(fā)，企業(yè)應(yīng)及時組織有關(guān)部門分析事故發(fā)生原因，深入研究防止此類事故發(fā)生的措施?！　?
一、機械技術(shù)責(zé)任制　　
機械是企業(yè)開展生產(chǎn)活動，創(chuàng)造經(jīng)濟效益的工具，從管理機械的實際出發(fā)，機械故障和其他事故的預(yù)防都應(yīng)落實在技術(shù)責(zé)任制中。技術(shù)責(zé)任制是機械設(shè)備正常進行工作和安全生產(chǎn)的有力保證，在施工企業(yè)中，分別由各級機械技術(shù)人員承擔(dān)。因為在機械設(shè)備管、用、養(yǎng)、修的各個環(huán)節(jié)中，關(guān)系比較復(fù)雜，且頭緒繁多，如果在技術(shù)指揮系統(tǒng)中沒有明確的技術(shù)責(zé)任制，必然影響正常工作的進行，甚至發(fā)生混亂和事故。所以施工單位必須有一套完善的技術(shù)責(zé)任制，以確保正常的生產(chǎn)秩序和安全的施工作業(yè)?！　?
各級機械技術(shù)人員的主要職責(zé)如下：　　
（1）審定機械施工方案的技術(shù)措施，組織機械化施工；　　
（2）負(fù)責(zé)機械的安全技術(shù)工作，主持機械事故的分析和處理；　　
（3）負(fù)責(zé)機械技術(shù)革新、技術(shù)改造方案和自制設(shè)備的審定，組織革新成果和自制設(shè)備的技術(shù)鑒定；　　
（4）組織新機械的技術(shù)試驗和技術(shù)交底；　　
（5）負(fù)責(zé)檢查機械各項技術(shù)規(guī)定的執(zhí)行情況，對不合理使用機械設(shè)備的行為，有權(quán)制止并加以糾正；　　
（6）組織機械技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和考核　　
二、“三定”制度　　
定人、定機、定崗位的“三定”制度，是機械使用負(fù)責(zé)制的表現(xiàn)形式。長期以來，“三定”制度被認(rèn)為是管好、用好機械的好方法，并把它作為機械管理中應(yīng)該遵循的重要原則。“三定”就是把人和機的關(guān)系固定下來，把機械使用、保養(yǎng)和維護等各個環(huán)節(jié)都落實到每個人身上。做到臺臺設(shè)備有人管，人人有專責(zé)。“三定”制度有利于操作人員熟悉情況，加強其責(zé)任感，便于對設(shè)備的使用、保養(yǎng)和維修。有利于提高機械完好率和延長其使用壽命，而且便于單機、單車核算?！　?
“三定”制度具有階段性。如在某項或某段工程中，操作什么機械應(yīng)該固定，工程結(jié)束后，其他工程需要時，則改作其他工作，不是一成不變的“三定”下去。在階段性的“三定”期內(nèi)，所有責(zé)任制度，如操作、保養(yǎng)、記錄、交接班制度等，都要嚴(yán)格執(zhí)行?！　?
三、機械操作證制度　　
實行技術(shù)考核和操作證制度，是為了正確使用機械，加強機械使用責(zé)任制，有效防止非駕駛操作人員或不熟練人員亂開機械，減少機械的損壞，確保人身和機械安全，提高生產(chǎn)效率。機械操作證有相應(yīng)管理機構(gòu)考核下發(fā)。具體方法如下：　　
（1）各種機械駕駛、操作人員，要懂得機械技術(shù)性能、機械構(gòu)造、工作原理、操作規(guī)程和保養(yǎng)規(guī)程，確實掌握操作技術(shù)，經(jīng)考試、考核合格后，發(fā)給操作證?！　?
（2）發(fā)證考試、考核工作由相應(yīng)管理機構(gòu)進行?？荚?、考核合格后，發(fā)給其操作證。不合格者必須在機長和隊長的指導(dǎo)下進行操作實習(xí)和培訓(xùn)，力爭下次考試、考核合格。經(jīng)過三次考試、考核不合格者，應(yīng)分配其它工種?！　?
（3）操作證應(yīng)定期審驗，對于違反操作規(guī)程造成機械損壞或生產(chǎn)安全事故者，應(yīng)在操作證上說明，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)吊銷其操作證?！　?
（4）機械操作證和機動車輛駕駛證一樣，是職工技術(shù)技能的證明，必須有專人管理，定期檢查?？荚?、考核和發(fā)證要嚴(yán)格、認(rèn)真、細致，防止流于形式?！　?
四、機械交接班制度　　
為了使機械設(shè)備在多班作業(yè)或多人輪班作業(yè)時，能互相了解情況，進行機械技術(shù)狀況交底，分清責(zé)任，防止機械損壞和附件丟失，保證施工的安全和連續(xù)，必須建立交接班制度，它是貫徹責(zé)任制的組成部分?！　?
機械設(shè)備交接班時，雙方都要全面檢查，做到項目不漏、交接清楚，由交接雙方填寫交接班紀(jì)錄，接方核對驗收相符后，交方才能下班。交接雙方應(yīng)對存在的問題會否引發(fā)事故作出判斷，對可能引發(fā)事故的問題，必須上報設(shè)備主管和安全主管部門。交接班的主要內(nèi)容如下：　　
（1）交清本班生產(chǎn)任務(wù)情況、技術(shù)要求及注意事項；　　
（2）交清機械設(shè)備運轉(zhuǎn)和使用情況，燃油、潤滑油消耗和準(zhǔn)備情況；　　
（3）交清機械設(shè)備技術(shù)狀況和存在的問題；　　
（4）交清隨機工具和附件情況；　　
（5）填好原始記錄；　　
（6）交班操作人員負(fù)責(zé)搞好機械的例行保養(yǎng)及清潔工作。　　
交接班記錄由設(shè)備管理部門定期更換，收回的記錄由該部門存檔。當(dāng)有機械事故發(fā)生時，可由記錄查找分析事故原因。機械管理員應(yīng)該經(jīng)常檢查交接班制度執(zhí)行情況，并以此作為駕駛、操作人員日常考核的依據(jù)?！　?

附表1 交接班記錄　　

機械編號：　　

機械名稱： 時間： 年 月 日　　

任務(wù)情況
機械情況
保養(yǎng)情況
隨機工具、附件情況
存在問題
需要注意問題

接班人： 交班人：
　　
五、機械驗收制度　　
設(shè)備故障率及重大事故的發(fā)生都與設(shè)備的原始狀態(tài)、技術(shù)性能、完好率有關(guān)。因此選購設(shè)備時應(yīng)盡可能選擇性能先進、自動化程度高、安全可靠性高、耐用性好的設(shè)備，遠離性能落后、安全無保證的設(shè)備，訂貨合同必須注明執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。機械驗收制度是安全管理的第一關(guān)，對企業(yè)經(jīng)濟效益至關(guān)重要，未經(jīng)驗收的機械設(shè)備不能投入使用。　　
（1）驗收的組織 大中型設(shè)備和專用設(shè)備由設(shè)備主管部門會同有關(guān)部門進行驗收，一般機械的驗收有使用單位設(shè)備部門有關(guān)專業(yè)人員辦理驗收工作?！　?
（２）驗收的依據(jù) 訂貨合同或協(xié)議書；機械的發(fā)票、貨運單、裝箱單、發(fā)貨明細表、機械說明書、質(zhì)量保證書等有關(guān)文件和技術(shù)資料?！　?
（3）驗收的內(nèi)容 主要包括機械外觀檢查和質(zhì)量檢驗；隨機附件、易損備品配件、專用工具以及說明書、圖紙等技術(shù)資料的清點工作。　　
六、設(shè)備更新報廢制度　　
對已達規(guī)定的使用年限，或技術(shù)性能落后，經(jīng)濟效益差，故障率高，安全性能低的機械設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，有步驟的進行更新。因長期使用或因事故原因而造成的嚴(yán)重?fù)p壞，主要性能嚴(yán)重劣化，不能夠滿足生產(chǎn)要求，或嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人身健康，進行改造又不經(jīng)濟的機械設(shè)備必須報廢?！　?
機械設(shè)備的安全管理制度是安全生產(chǎn)管理工作中的一項重要內(nèi)容，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題。合理、完善、具有可操作性的機械安全管理制度，有利于企業(yè)設(shè)備管理部門的正確決策，有利于規(guī)范機械設(shè)備管理人員的行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線機械化安全生產(chǎn)的實施，提高操作人員的安全意識，加強企業(yè)的設(shè)備安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少機械安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。機械設(shè)備安全管理的對象是機械化施工生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動態(tài)的管理。機械設(shè)備安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益，關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。認(rèn)真研究，積極探索，加強管理不斷完善，最終實現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉目標(biāo)。