1 目的
保證所確立的安全目標符合相關法律、法規(guī)和上級有關要求并切實可行，通過落實實現(xiàn)安全目標的措施，保證安全目標的的可控、在控，實現(xiàn)安全生產的穩(wěn)定。
2 適用范圍
本程序適用于xx發(fā)電廠的安全目標管理。
3 術語
分級控制原則：企業(yè)控制重傷及事故，不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生重大設備事故；不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故；不發(fā)生重大火災事故；不發(fā)生計算機網絡及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓造成的事故。分廠控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。
4 職責
4.1 廠長是企業(yè)安全第一責任人，負責上級安全目標分解和本企業(yè)安全總體目標和階段性目標的確立。
4.2 副廠長是分管工作范圍內安全第一責任人，負責分管范圍內企業(yè)安全總體目標的分解和階段性目標的確立，組織分管部門及單位實施安全目標的管理，以保證安全目標的實現(xiàn)，對廠長負責。
4.3 安監(jiān)部
為本程序的歸口主管部門，負責全廠人身安全目標和控制措施的制定及實施，協(xié)調和監(jiān)督全廠設備、環(huán)境、交通、消防等安全目標和控制措施的制定，指導廠內各部門單位按分級控制原則制定安全目標和控制措施，對全廠安全目標的實施進行檢查、總結及評比考核工作。
4.4 生技部
負責全廠設備、環(huán)境等安全目標和控制措施的制定，指導廠內各部門單位按分級控制原則制定設備、環(huán)境安全目標和控制措施，組織全廠設備、環(huán)境安全目標的實施，配合安監(jiān)部做好全廠安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.5 保衛(wèi)部
負責全廠消防等安全目標和控制措施的制定，指導廠內各部門單位按分級控制原則制定消防安全目標和控制措施，組織全廠消防安全目標的實施，配合安監(jiān)部做好全廠安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.6 人力資源部、職工醫(yī)院
配合安監(jiān)部制定人員職業(yè)健康安全目標和控制措施，負責相應職業(yè)健康措施的實施，配合安監(jiān)部做好相應安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.7 車管處
負責全廠交通等安全目標和控制措施的制定，指導廠內各部門單位按分級控制原則制定交通安全目標和控制措施，組織全廠交通安全目標的實施，配合安監(jiān)部做好全廠安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.8 其它部門和單位及生產分場
按分級控制原則制定本部門和單位的安全目標及控制措施，并做好組織實施和內部檢查、總結及評比考核工作。
5 工作程序
5.1 安全目標確立的原則
5.1.1 符合《安全生產法》及相關法律、法規(guī)要求。
5.1.2 符合《中國電力投資集團公司安全生產工作規(guī)定（試行）》中對安全目標的要求。
5.1.3 符合保人身、保設備、保電網的“三保”原則。
5.1.4 符合生產實際，切實可行，能夠通過全體員工努力得以實現(xiàn)的原則。
5.1.5 具有先進性、針對性、可操作性和相對穩(wěn)定性。
5.2 安全目標的確立
5.2.1 每年初由安監(jiān)部根據上一年度的安全目標完成情況、本年度安全生產任務情況、上級下達的安全目標，組織生技部、保衛(wèi)部、人力資源部、車管處等制定本年度的安全目標和控制措施，提交廠務會和經職代會討論通過，廠長批準后，行文發(fā)布實施。完成時間一般為職代會后15日內發(fā)布。此前，安監(jiān)部門可行文就當年安全目標、重點工作提出要求，并通過全廠安全工作會議予以宣傳，提供各單位制定安全目標和控制措施的方向。
5.2.2 每年職代會上通過廠長與安監(jiān)部簽訂《安全生產責任狀》，明確安全目標。《安全生產責任狀》由計劃部會同安監(jiān)部生技部、保衛(wèi)部、人力資源部等擬訂并提交廠務會討論通過。
5.2.3 每年安全工作會議上通過生產副廠長與各生產部門和生產分廠（分公司）簽定《二級單位安全生產責任狀》明確其安全目標?！抖墕挝话踩a責任狀》由安監(jiān)部會同生技部、保衛(wèi)部、人力資源部擬訂，生產副廠長批準。
5.2.4 各部門單位根據《二級單位安全生產責任狀》按分級控制的原則確立和補充各自具體安全目標和制定控制措施。完成時間一般為1月底之前。
5.2.5 各班組根據本分廠或部門確立的安全目標及控制措施，按照安全目標分級控制的原則，制定本班組的安全目標及控制措施；同時要將上級安全目標進行分解，形成安全指標，落實到每一位職工身上。完成時間一般為1月底之前。
5.3 安全目標的控制
5.3.1 安全目標一經確立，要進行廣泛的宣傳，使全體職工都清楚安全目標及其采取的控制措施，明確自己在確保目標實現(xiàn)過程中應承擔的責任和履行的義務，做到凡事有人負責。
5.3.2 逐級落實安全生產責任制，嚴格按《安全目標獎管理辦法》考核各項責任狀和任務書的執(zhí)行情況；逐級認真檢查監(jiān)督安全目標控制措施的實施并按《安全生產獎懲規(guī)定》進行考核，做到凡事有人檢查和監(jiān)督。
5.2.3 有效的將年度安全目標分解為階段性目標，每周分級進行講評，每月進行階段性分析，每季度進行全面總結，做到實現(xiàn)持續(xù)改進。
5.2.4 針對實現(xiàn)安全目標的薄弱環(huán)節(jié)，適時組織專項糾正；定期進行安全性評價和不符合的糾正；積極開展標準化作業(yè)和危險點分析預控；強化關鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關；強化反事故措施落實監(jiān)督和效果評價；積極探討事前風險分析，倡導安全保守決策。
5.2.5 嚴格遵守國家法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定，及時完善規(guī)程、標準，做到凡事有章可循；
5.2.6 積極做好日常安全生產指導、檢查和監(jiān)督，不斷規(guī)范基礎管理，做到凡事有據可查。
5.3.3 安全生產任務書或責任狀的主要內容
5.3.3.1 安全生產目標；
5.3.3.2 應履行的安全生產職責；
5.3.3.3 對嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的保證；
5.3.3.4 實現(xiàn)目標的有關措施；
5.3.3.5 獎懲規(guī)定。
5.3.5 安全目標的考核
5.3.5.1 設立安全目標季度事故零目標獎，按照分級控制事故的原則，對在季度內未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金獎勵；對發(fā)生事故的單位,根據事故性質,給予一定經濟處罰。
5.3.5.2 建立安全生產獎懲規(guī)定，對保證安全目標的實現(xiàn)做出重大貢獻者給予獎勵，對影響安全目標實現(xiàn)或構成威脅者以及未完成安全指標者給與經濟處罰。
5.3.6 安全目標的檢查及總結和評比
5.3.6.1 安監(jiān)部要定期或不定期地對各單位安全目標完成情況進行指導性檢查，及時糾正各單位在執(zhí)行過程中存在或暴露的問題，并進行通報或曝光，以便更好地吸取教訓，實現(xiàn)安全生產的可控在控。
5.3.6.2 每年末各單位各部門要對本單位本部門安全目標完成情況進行總結，安監(jiān)部要對全廠的安全目標完成情況進行總結分析,從中找出值得推廣的良好實踐和有待改進的地方，為下一年度的安全目標確立奠定基礎。
5.3.6.3 每年末對安全目標完成情況進行評比，對安全目標完成好的前五名單位進行物質和精神獎勵，授予安全生產先進單位榮譽稱號；對為安全目標的實現(xiàn)做出特出貢獻的十名員工授予安全標兵榮譽稱號,并頒發(fā)證書和獎金。
5.3.6.4 每年根據安全生產工作實際開展安全生產競賽，按計劃進行定期檢查、評比及處罰和獎勵。
6 相關或支持性文件
6.1 《中華人民共和國安全生產法》
6.2 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
6.3 《中國電力投資集團公司安全生產工作規(guī)定（試行）》
7 記錄與報告
7.1 安全生產獎懲記錄
7.2 安全目標檢查記錄
保證所確立的安全目標符合相關法律、法規(guī)和上級有關要求并切實可行，通過落實實現(xiàn)安全目標的措施，保證安全目標的的可控、在控，實現(xiàn)安全生產的穩(wěn)定。
2 適用范圍
本程序適用于xx發(fā)電廠的安全目標管理。
3 術語
分級控制原則：企業(yè)控制重傷及事故，不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生重大設備事故；不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故；不發(fā)生重大火災事故；不發(fā)生計算機網絡及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓造成的事故。分廠控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。
4 職責
4.1 廠長是企業(yè)安全第一責任人，負責上級安全目標分解和本企業(yè)安全總體目標和階段性目標的確立。
4.2 副廠長是分管工作范圍內安全第一責任人，負責分管范圍內企業(yè)安全總體目標的分解和階段性目標的確立，組織分管部門及單位實施安全目標的管理，以保證安全目標的實現(xiàn)，對廠長負責。
4.3 安監(jiān)部
為本程序的歸口主管部門，負責全廠人身安全目標和控制措施的制定及實施，協(xié)調和監(jiān)督全廠設備、環(huán)境、交通、消防等安全目標和控制措施的制定，指導廠內各部門單位按分級控制原則制定安全目標和控制措施，對全廠安全目標的實施進行檢查、總結及評比考核工作。
4.4 生技部
負責全廠設備、環(huán)境等安全目標和控制措施的制定，指導廠內各部門單位按分級控制原則制定設備、環(huán)境安全目標和控制措施，組織全廠設備、環(huán)境安全目標的實施，配合安監(jiān)部做好全廠安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.5 保衛(wèi)部
負責全廠消防等安全目標和控制措施的制定，指導廠內各部門單位按分級控制原則制定消防安全目標和控制措施，組織全廠消防安全目標的實施，配合安監(jiān)部做好全廠安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.6 人力資源部、職工醫(yī)院
配合安監(jiān)部制定人員職業(yè)健康安全目標和控制措施，負責相應職業(yè)健康措施的實施，配合安監(jiān)部做好相應安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.7 車管處
負責全廠交通等安全目標和控制措施的制定，指導廠內各部門單位按分級控制原則制定交通安全目標和控制措施，組織全廠交通安全目標的實施，配合安監(jiān)部做好全廠安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.8 其它部門和單位及生產分場
按分級控制原則制定本部門和單位的安全目標及控制措施，并做好組織實施和內部檢查、總結及評比考核工作。
5 工作程序
5.1 安全目標確立的原則
5.1.1 符合《安全生產法》及相關法律、法規(guī)要求。
5.1.2 符合《中國電力投資集團公司安全生產工作規(guī)定（試行）》中對安全目標的要求。
5.1.3 符合保人身、保設備、保電網的“三保”原則。
5.1.4 符合生產實際，切實可行，能夠通過全體員工努力得以實現(xiàn)的原則。
5.1.5 具有先進性、針對性、可操作性和相對穩(wěn)定性。
5.2 安全目標的確立
5.2.1 每年初由安監(jiān)部根據上一年度的安全目標完成情況、本年度安全生產任務情況、上級下達的安全目標，組織生技部、保衛(wèi)部、人力資源部、車管處等制定本年度的安全目標和控制措施，提交廠務會和經職代會討論通過，廠長批準后，行文發(fā)布實施。完成時間一般為職代會后15日內發(fā)布。此前，安監(jiān)部門可行文就當年安全目標、重點工作提出要求，并通過全廠安全工作會議予以宣傳，提供各單位制定安全目標和控制措施的方向。
5.2.2 每年職代會上通過廠長與安監(jiān)部簽訂《安全生產責任狀》，明確安全目標。《安全生產責任狀》由計劃部會同安監(jiān)部生技部、保衛(wèi)部、人力資源部等擬訂并提交廠務會討論通過。
5.2.3 每年安全工作會議上通過生產副廠長與各生產部門和生產分廠（分公司）簽定《二級單位安全生產責任狀》明確其安全目標?！抖墕挝话踩a責任狀》由安監(jiān)部會同生技部、保衛(wèi)部、人力資源部擬訂，生產副廠長批準。
5.2.4 各部門單位根據《二級單位安全生產責任狀》按分級控制的原則確立和補充各自具體安全目標和制定控制措施。完成時間一般為1月底之前。
5.2.5 各班組根據本分廠或部門確立的安全目標及控制措施，按照安全目標分級控制的原則，制定本班組的安全目標及控制措施；同時要將上級安全目標進行分解，形成安全指標，落實到每一位職工身上。完成時間一般為1月底之前。
5.3 安全目標的控制
5.3.1 安全目標一經確立，要進行廣泛的宣傳，使全體職工都清楚安全目標及其采取的控制措施，明確自己在確保目標實現(xiàn)過程中應承擔的責任和履行的義務，做到凡事有人負責。
5.3.2 逐級落實安全生產責任制，嚴格按《安全目標獎管理辦法》考核各項責任狀和任務書的執(zhí)行情況；逐級認真檢查監(jiān)督安全目標控制措施的實施并按《安全生產獎懲規(guī)定》進行考核，做到凡事有人檢查和監(jiān)督。
5.2.3 有效的將年度安全目標分解為階段性目標，每周分級進行講評，每月進行階段性分析，每季度進行全面總結，做到實現(xiàn)持續(xù)改進。
5.2.4 針對實現(xiàn)安全目標的薄弱環(huán)節(jié)，適時組織專項糾正；定期進行安全性評價和不符合的糾正；積極開展標準化作業(yè)和危險點分析預控；強化關鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關；強化反事故措施落實監(jiān)督和效果評價；積極探討事前風險分析，倡導安全保守決策。
5.2.5 嚴格遵守國家法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定，及時完善規(guī)程、標準，做到凡事有章可循；
5.2.6 積極做好日常安全生產指導、檢查和監(jiān)督，不斷規(guī)范基礎管理，做到凡事有據可查。
5.3.3 安全生產任務書或責任狀的主要內容
5.3.3.1 安全生產目標；
5.3.3.2 應履行的安全生產職責；
5.3.3.3 對嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的保證；
5.3.3.4 實現(xiàn)目標的有關措施；
5.3.3.5 獎懲規(guī)定。
5.3.5 安全目標的考核
5.3.5.1 設立安全目標季度事故零目標獎，按照分級控制事故的原則，對在季度內未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金獎勵；對發(fā)生事故的單位,根據事故性質,給予一定經濟處罰。
5.3.5.2 建立安全生產獎懲規(guī)定，對保證安全目標的實現(xiàn)做出重大貢獻者給予獎勵，對影響安全目標實現(xiàn)或構成威脅者以及未完成安全指標者給與經濟處罰。
5.3.6 安全目標的檢查及總結和評比
5.3.6.1 安監(jiān)部要定期或不定期地對各單位安全目標完成情況進行指導性檢查，及時糾正各單位在執(zhí)行過程中存在或暴露的問題，并進行通報或曝光，以便更好地吸取教訓，實現(xiàn)安全生產的可控在控。
5.3.6.2 每年末各單位各部門要對本單位本部門安全目標完成情況進行總結，安監(jiān)部要對全廠的安全目標完成情況進行總結分析,從中找出值得推廣的良好實踐和有待改進的地方，為下一年度的安全目標確立奠定基礎。
5.3.6.3 每年末對安全目標完成情況進行評比，對安全目標完成好的前五名單位進行物質和精神獎勵，授予安全生產先進單位榮譽稱號；對為安全目標的實現(xiàn)做出特出貢獻的十名員工授予安全標兵榮譽稱號,并頒發(fā)證書和獎金。
5.3.6.4 每年根據安全生產工作實際開展安全生產競賽，按計劃進行定期檢查、評比及處罰和獎勵。
6 相關或支持性文件
6.1 《中華人民共和國安全生產法》
6.2 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
6.3 《中國電力投資集團公司安全生產工作規(guī)定（試行）》
7 記錄與報告
7.1 安全生產獎懲記錄
7.2 安全目標檢查記錄
環(huán)保知識
職業(yè)衛(wèi)生