生產(chǎn)和安全是管理上密不可分的兩個方面。沒有安全就不能使生產(chǎn)順利進行，不進行生產(chǎn)也就不存在安全問題。安全生產(chǎn)是把安全滲透在生產(chǎn)過程之中，而不是脫離生產(chǎn)實際而奢談安全。

下面簡要談談安全目標管理的幾個認識問題：

1.作業(yè)時間長短與問題的輕重無關　一些重大的傷亡事故并不一定都發(fā)生在長期持續(xù)的定型化的生產(chǎn)崗位上，不是說一些短期性生產(chǎn)任務就不發(fā)生重大事故。機器設備的大修一年也進行不了幾回，大件物體的搬運、遷移、裝配也是臨時搭臺，這就給人造成一種錯覺，認為“對付干一陣子就完了，時間短暫，不會發(fā)生大問題?！表氈?，勞動時間再短，并不能保證隱患就閉上了眼睛，它不再顯現(xiàn)為事故了。事故隱患是客觀存在的，一有機會就會伺機侵害人體而轉化為傷亡事故。

另外，一些突擊性的暫時任務往往存在著更多的隱患，因為：(1)對象是生疏的，不是日常經(jīng)常接觸的生產(chǎn)流程，短時間內(nèi)難以掌握透徹；(2)人員往往是臨時組織起來的，人與人之間信息交流不及時、不準確。所以說，事故嚴重程度與時間長短并無關系，只不過在頻率上有某些聯(lián)系。

2.對尚未發(fā)生過事故的現(xiàn)象，也不能掉以輕心　一個人從獨木橋上走過10回，一次也沒掉下水，難道能說過這種橋安全可靠了嗎？第11回能否過去就沒保證了，因為以往10回只不過是“冒險成功”而已，并非不存在潛在的危險。過去從未發(fā)生過傷亡事故，有下列兩種可能：(1)隱患潛在較深，偶然機會尚未出現(xiàn)；(2)隱患顯現(xiàn)過但沒發(fā)展為傷害事故。

因此，不能因長時間沒發(fā)生過傷亡事故，就對隱患麻痹大意，一概放心。須知，“福兮禍之所倚”，不消除隱患，遲早會爆發(fā)悲劇。重要的是要堅持不懈地和事故隱患作斗爭，冷靜地注視安全上的問題。把“放心”變?yōu)椤皩Ｐ闹轮尽备愫冒踩芾砉ぷ鳌?/P>

3.逐漸把問題系統(tǒng)化，有組織地解決　生產(chǎn)中發(fā)生的傷亡事故多見于生產(chǎn)現(xiàn)場的單元作業(yè)。而生產(chǎn)現(xiàn)場實際情況又在不斷地發(fā)展變化著，變化中又會孕育著新隱患的萌芽。對待這樣的安全問題，一兩名專業(yè)的安全人員想迅速而準確地采取措施是不可能的。重要的是把“安全第一”的企業(yè)文化深入基層，做到“人人管安全”，各級組織、各類人員都有職權分工。把問題進行系統(tǒng)地整理歸納，有組織有次序地按緩急輕重落實一個解決一個。

4.發(fā)現(xiàn)問題的關鍵是事業(yè)心和干勁　作為一名合格的企業(yè)員工要求有三方面：（1）知識；（2）技能；（3）事業(yè)心和干勁。其中知識和技能可以通過教育培訓傳授，但事業(yè)心和干勁則是思想修養(yǎng)和覺悟的結果，所以安全管理的任務之一是廣泛聽取意見，交流思想，用安全心理學知識滿腔熱情地調(diào)動全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性。

5.確認問題是解決問題的先行步驟　只有對安全問題存在的事實加以確認，才能了解問題全貌。否則，若不了解問題的具體內(nèi)容，即使發(fā)現(xiàn)問題也不能妥善解決。從這個意義上講，事實的確認是解決問題的先行步驟。