1 企業(yè)安全施工是創(chuàng)建和諧社會的基礎

　　1.1 安全事故對社會安全的巨大沖擊

　　企業(yè)在市場經濟競爭中，以追求企業(yè)利潤的最大化為目的，但同時也不能忘卻企業(yè)在社會中應承擔的社會責任;如果企業(yè)在施工中為了業(yè)主的自身利益，片面追求利潤，對應投入的安全施工費用、應配備的安全人員和設備不予投入，從而導致發(fā)生重大安全事故，激化社會矛盾，顯然是破壞社會的和諧，造成社會的不安定。

　　2004年10月20日河南大平煤礦瓦斯爆炸，死亡148人;11月28日陜西陳家山煤礦瓦斯爆炸，死亡166人;2005年春節(jié)還沒過完，一場更慘痛的礦難又在遼寧阜新發(fā)生，死亡214人……。據國家安全生產監(jiān)督管理局統計，去年煤礦發(fā)生死亡事故3639起，死亡6027人。每一次重大安全事故必然會對社會產生巨大的沖擊，造成惡劣的影響。統計資料表明，安全事故目前已成為我國職工意外死亡的“頭號殺手”。每一次重大安全事故發(fā)生，一個個鮮活的生命在瞬間消失，令人心碎。安全不是企業(yè)耀眼的光環(huán)，而是企業(yè)施工的靈魂和經濟效益的催化劑，是整個社會穩(wěn)定和諧的基石。

　　這里列舉幾個施工安全事故實例：(1)《中國建設報》2001年12月27日于《龍門吊為何倒塌?》中報道：2001年7月17日早8點，上海滬東造船廠一座正在安裝的龍門吊轟然倒塌。這重重的一砸，把晨光砸得四處迸濺，使整個上海為之震顫。這是今年來最嚴重的特大事故。這起事故不僅造成了一億元的經濟損失，還帶走了36條寶貴的生命，其中有一名副教授、一名在讀博士和兩名博士后，可謂代價慘重。某些人用經驗替代了科學，疏忽替代了嚴謹，違章指揮替代了規(guī)范和程序，最終釀成了這起特大事故。如果說是由于技術上的原因導致了這起事故的話，那么管理上的原因則導致了如此眾多人的死亡。在這起事故中遇難的，有某大學的副教授和博士。他們雖然掌握著先進的科學技術，但在現場施工中卻缺乏管理經驗，風險意識和安全意識也明顯不足。因此，在施工中如何提高安全意識，保證安全，不僅是普通工人必上的一課，也是那些掌握著現代科學技術的科技人員必上的一課。(2)《中國建設報》2007年4月7日于第一版《西西工地坍塌事故案終審宣判五人獲刑》中報道：北京市西單北大街西西工地坍塌事故，造成現場施工工人8人死亡，21人受傷的嚴重后果。法院認定，身為土建總工程師的李樂俊作為模板支架施工設計方案審核人，在該方案尚未批準的情況下，便要求勞務隊按該方案搭設模板支架;楊國俊明知模板支架施工設計方案存在問題，但其對違反工作程序的施工搭建行為未采取措施，從而使模板支撐體系存在嚴重安全隱患;胡鋼在模板支架施工方案未經監(jiān)理方書面批準且支架搭建工程未經監(jiān)理方驗收合格的情況下，對違反程序進行的模板支架施工不予制止，并組織進行混凝土澆筑作業(yè);呂大衛(wèi)未按規(guī)定流履行職責，在明知模板支架施工設計方案未經審批、已搭建的模板支架存在嚴重安全隱患的情況下，默許項目部進行模板支架施工;吳亞君未認真履行職責，在明知模板支架施工設計方案未經審批、已搭建的模板支架存在嚴重安全隱患、且施工方已進行混凝土澆筑的情況下，不予制止。北京市第一中級人民法院日前對此案終審宣判，李樂俊等五人被判刑。(3)《中國建設報》2006年11月27日于頭版《河南處理上半年6起重大傷亡事故》中報道：11月20日，河南省建設廳召開全省建筑施工安全約談會，對今年上半年發(fā)生的6起重大傷亡事故做出處理。3月14日，鄭州某公司施工的鄭州眾興置業(yè)商住樓工程，發(fā)生高處墜落死亡1人事故。該公司被停止參加招投標三個月，停止該工程項目經理參加招投標一年。3月16日，平頂山某公司施工的明源工業(yè)城工程，由于鋼管腳手架立桿固定不牢，造成3人死亡，1人燒傷。該公司被停止參加招投標一年，企業(yè)資質降為暫定三級。3月25日，鄭州某公司承建的焦作市千業(yè)水泥公司工程，吊車樁機滑落將司機砸死。該公司被停止參加招投標三個月。4月1日，洛陽某公司施工的洛陽君臨廣場工程，一名農民工被倒塌的磚墻砸死。該公司被停止參加招投標三個月，停止該工程項目經理參加招投標一年。5月6日，濟源某公司施工的濟源市新城花園工程，塔機倒塌造成2人死亡。該公司被停止參加招投標半年。濟源某公司被降低資質，暫定為三級。(4)《建筑時報》2006年11月6日于第14版《廣州大學城工地四人摔死》中報道：廣東外語外貿大學南校區(qū)體育館工地發(fā)生一起事故。一吊籃作業(yè)系統斷索，4名作業(yè)人員從30米高空墜落當場死亡。經初步核查，這是一宗不服從政府監(jiān)管和現場監(jiān)理，施工單位擅自違章野蠻施工的惡性事故。負責鋼結構網架施工的某(浙江東南網架股份有限)公司無視質監(jiān)部門和監(jiān)理單位先后6次書面通知，不服從現場警告，擅自改變原審批的滿堂腳手架施工方案，強行使用有安全隱患的吊籃作業(yè)，當天下午在監(jiān)督人員和監(jiān)理人員下班后，擅自施工即發(fā)生事故。接報后，廣州市委書記朱小丹、市長張廣寧非常重視，指示政府主管部門組織有關單位認真做好善后工作，徹查事故原因，落實責任追究制，嚴肅追究責任單位和責任人的責任，要求全市各單位舉一反三，加強管理，防范類似事故發(fā)生。大學城建設指揮部有關負責人和廣外陳副校長一起接受記者采訪時透露，因施工單位的野蠻施工，監(jiān)理單位和業(yè)主單位昨天都曾正式發(fā)文，要求對方整改。但對方非但不接受，存在嚴重安全隱患的吊籃正是從昨天開始載人施工，但恰恰就是第一天就出了重大事故。事發(fā)后，廣州常務副市長凌偉憲第一時間抵達現場，并提出了5點要求和意見，包括工程承包單位要妥善處理好死傷者后事和家屬安撫事宜;今起徹底清查施工單位在廣州的全部項目，并立刻停工、整改;停止該施工單位在廣州承攬的所有招投標項目;查清事故原因，并及時向市政府報告，如果總包單位有連帶責任的要追究其連帶責任等。該企業(yè)被清退出廣州市場，失去經營施工業(yè)務的資格，在社會上造成了極大的負面影響。

　　1.2 安全事故對企業(yè)經濟的巨大沖擊

　　大量媒體報道，每一次重大安全事故對企業(yè)來說都是災難性的，不少煤礦發(fā)生礦難后，其結果不僅僅是停產整頓，往往還包括永久封礦、不準繼續(xù)開采等。某個大型建筑公司因發(fā)生重大安全事故，其直接經濟損失達2000萬元;其營業(yè)資質由一級降為二級，停止投標半年。這在一年時間內幾乎無法承建新工程，因為該企業(yè)在社會上聲譽已降到極點，沒有誰還會將工程交給他們去施工，這導致了該企業(yè)效益的大幅度下降，企業(yè)職工也蒙受巨大的經濟損失，對創(chuàng)建和諧社會也產生了巨大的破壞力。因此，只有在安全的社會環(huán)境中，和諧的社會才能為企業(yè)提供良好的施工條件。