?????? 改革開放以來，隨著農(nóng)村剩余勞動力的增多和城鎮(zhèn)化步伐的加快，大批農(nóng)民進城務(wù)工已成潮流，其中有相當一部分是直接涌入建筑行業(yè)。這些農(nóng)民工一般文化水平低，維權(quán)意識差，加之他們迫切增加收入的緊迫感和一些建筑包工頭減少安全成本支出的雙重原因，往往造成他們在不安全狀態(tài)下作業(yè)的現(xiàn)象，從而導致一些不應(yīng)有的重大安全事故發(fā)生，給家庭和社會帶來悲劇。
?????? 為解決這一問題，筆者以為應(yīng)從兩方面入手：一方面是要知曉權(quán)益，讓建筑工人和建筑企業(yè)或承包人都知道依照有關(guān)法律規(guī)定，該作為什么，不該作為什么，以及怎樣作為，以實現(xiàn)依法應(yīng)享有的各項人身、經(jīng)濟權(quán)益；另一方面則是要依法維權(quán)，特別是在依法享有的安全生產(chǎn)權(quán)益受到侵害之后，受損害的建筑工人應(yīng)依法討回公道。從這個意義上講，探討建筑工人在法律上享有的安全生產(chǎn)權(quán)益問題，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、建筑工人享有哪些安全生產(chǎn)權(quán)益
1.人身意外傷害保險的權(quán)利。
《中華人民共和國建筑法》第四十八條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費”。在實施中，建筑工人首先要注意到本人是否被列入保險對象；其次，一旦發(fā)生傷亡事故，應(yīng)要求企業(yè)及時向所在保險公司或其委托機構(gòu)報告。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十四條的規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任”，因此企業(yè)或承包人與建筑工人訂立的“生死協(xié)議”不受法律保護。此外，《安全生產(chǎn)法》第四十八條還規(guī)定了受害人的追償權(quán)利，“因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求”。
2.接受安全培訓教育的權(quán)利。
?????? 《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能”?！督ㄖā返谒氖鶙l也作出明確規(guī)定：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓”。《施工安全與衛(wèi)生公約》國際勞工公約第167號第三十三條也規(guī)定：“工人應(yīng)充分而適當?shù)孬@得就預(yù)防和控制這些危害以及人身保護措施的指導和培訓”。這些法規(guī)在規(guī)定了建筑工人權(quán)利的同時，也明確了相對人的義務(wù)。
3.要求相對人告知危險的權(quán)利。
?????? 對重大危險源的告知：《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施”；對危險場所的警示，該法第二十八條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)量明顯的安全警示標志”；對危險因素的知情權(quán)，該法第三十六條還規(guī)定：“向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施”；第四十五條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施”?！妒┕ぐ踩c衛(wèi)生公約》第三十三條也規(guī)定：“工人應(yīng)充分而適當?shù)孬@得他們在工作場所可能會遭遇到的安全衛(wèi)生方面危險的信息。”
