性質和特征

　　我國安全生產執(zhí)法檢查的性質屬于國家執(zhí)法檢查。其因有三：一是執(zhí)法檢查機構與被檢查對象依據(jù)國家法律的規(guī)定，構成行政執(zhí)法機構與法人之間的行政法律關系，執(zhí)法檢查機構可以采取包括強制手段在內的多種執(zhí)法檢查形式和方法執(zhí)行執(zhí)法檢查任務。二是國家安全生產執(zhí)法檢查機構的執(zhí)法檢查活動，是運用國家行政權利進行的，是執(zhí)法檢查機構在職權范圍內依法作出的決定，具有法律賦予的強制力和約束力。因此，其活動具有法律權威性和國家強制干預的特征。三是國家安全生產執(zhí)法檢查機構的執(zhí)法檢查活動是從國家的整體利益出發(fā)，對政府和法律負責，不受部門或者行業(yè)的限制，不受用人方或者被用方的約束，具有公正的第三方特征。

　　安全執(zhí)法檢查是一種執(zhí)法檢查，主要是檢查執(zhí)行國家法規(guī)、政策、標準的情況，預防和糾正違反政策、法規(guī)的行為。執(zhí)法檢查機構在執(zhí)法過程中，不能干預企業(yè)、事業(yè)內部執(zhí)行法規(guī)、政策的方法、措施和步驟，以及企業(yè)生產經營活動和商業(yè)秘密等具體事務，不能代替企業(yè)、事業(yè)單位的日常安全檢查工作。

　　通過以上幾點可以看出，安全生產執(zhí)法檢查不同于行業(yè)內部或者企、事業(yè)主管部門所設立的內部安全生產執(zhí)法檢查機構，以及工會等監(jiān)督機構的性質，它屬于政府系統(tǒng)的行政執(zhí)法檢查，屬于國家執(zhí)法檢查。既然屬于國家執(zhí)法檢查，那么就具有國家執(zhí)法檢查的權威性、強制性和普遍約束性的特征。
　　
　　工作原則

　　安全生產執(zhí)法檢查工作的性質決定了執(zhí)法工作必須以安全生產法律法規(guī)為依據(jù)。其工作原則具體可以歸結為：有法可依、有法必依、違法必究；程序合法、證據(jù)確鑿、依據(jù)準確；嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
　　實質上，安全生產執(zhí)法檢查工作的原則涵蓋了三個層次的含義。

　　一是法律上的要求有法可依是安全生產執(zhí)法檢查工作的前提。國家有關安全生產方面的法律法規(guī)是安全執(zhí)法檢查工作的依據(jù)。
　　安全生產執(zhí)法檢查機構實施安全生產監(jiān)督檢查時，必須依法進行，即：有法必依。
　　“有法必依”有三層意思：一是安全執(zhí)法檢查機構和執(zhí)法檢查人員必須是按照國家法律法規(guī)的要求依法設置的；二是執(zhí)法檢查機構的活動符合國家法規(guī)確定的職責權限，不失職、不瀆職、不越權；三是執(zhí)法檢查機構在作出行政處罰時，必須依法進行。

　　違法必究就是要嚴格按照法律法規(guī)的要求，對違反法律法規(guī)的行為進行處罰，保證法律法規(guī)落到實處，從而消除事故隱患、杜絕或減少事故的發(fā)生。

　　二是行政處罰的要求行政處罰要求程序合法、證據(jù)確鑿、依據(jù)準確。

　　程序合法：安全生產執(zhí)法檢查必須嚴格依照法定程序進行，否則，該執(zhí)法行為本身就是違法作為。程序公正是實體公正的重要保障。就現(xiàn)狀而言，執(zhí)法過程中至少要符合《行政許可法》、《行政處罰法》以及其他單行法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及相關司法解釋規(guī)定的程序要求，也是現(xiàn)代行政對公務人員的基本要求。
　　證據(jù)確鑿：即重事實，所有的處罰決定要有證據(jù)支持，包括實物、照片、詢問筆錄、檢驗檢測記錄等，切不可主觀臆斷，或者道聽途說，對于不能確定的證據(jù)，一定要得到核實。
　　依據(jù)準確：即引用的法律法規(guī)要準確。

　　三是執(zhí)法過程上的要求嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法是對安全生產執(zhí)法檢查機構實施依法行政的基本要求。嚴格執(zhí)法，就是嚴格依照法律規(guī)定辦事，正確理解法律精神，準確引用法律條文。公正執(zhí)法，即認定事實公正、收集證據(jù)公正、實體處理公正、執(zhí)行程序公正。文明執(zhí)法，就是用文明的方法辦案，保證執(zhí)法行為規(guī)范化，科學化，要堅持舉止莊重，語言文明，并有理、有力、有節(jié)。