第一章 總則

第一條 為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，落實應(yīng)急管理責任，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合陜西液化天然氣投資發(fā)展有限公司（以下簡稱“公司”）實際，特制定本制度。

第二條 本制度適用于公司突發(fā)事件應(yīng)急管理。

第三條 本制度規(guī)定了公司應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急保障體系建設(shè)等應(yīng)急管理工作內(nèi)容。

第四條 公司應(yīng)急管理工作堅持“以人為本、減少危害，預(yù)防為主、防救結(jié)合，服從政府、分級負責，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則。

第五條 本制度所稱的突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全與社會穩(wěn)定的緊急事件。包括事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件。

第六條 依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，公司突發(fā)事件分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級），具體分級標準按照國家《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準（試行）》和陜西省《特別重大、重大、較大、一般突發(fā)公共事件分級標準》（試行）執(zhí)行。

第二章 應(yīng)急管理組織

第七條 公司成立突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責公司突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的決策、部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司主要負責人擔任，副組長由公司副總經(jīng)理擔任，小組成員由公司各部室負責人組成。

第八條 公司突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責應(yīng)急管理日常事務(wù)，辦公室設(shè)在安全與環(huán)境監(jiān)察部。公司各部室應(yīng)根據(jù)部室職責劃分配合安全與環(huán)境監(jiān)察部做好應(yīng)急管理工作。

第九條 公司作為突發(fā)事件應(yīng)急管理責任主體，應(yīng)建立健全公司突發(fā)事件應(yīng)急管理組織機構(gòu)，負責做好公司應(yīng)急管理工作，并接受集團公司突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

第十條 公司突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組接受上級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對本單位負責。

第三章 應(yīng)急預(yù)案管理

第十一條 公司按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求，建立本級單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，并進行應(yīng)急預(yù)案評審、發(fā)布和備案。

第十二條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審、發(fā)布和向有關(guān)政府部室備案后，應(yīng)向集團公司安全與環(huán)境監(jiān)察處備案。

第十三條 將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，并組織實施公司應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

第十四條 根據(jù)公司的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第十五條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次，發(fā)生《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十條規(guī)定的情形時，應(yīng)及時進行修訂，同時向有關(guān)部室和集團公司報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

第四章 應(yīng)急保障

第十六條 公司突發(fā)事件應(yīng)急管理工作應(yīng)統(tǒng)一納入政府突發(fā)事件應(yīng)急管理工作之中，服從政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分利用社會突發(fā)事件應(yīng)急資源，提高本單位應(yīng)急管理工作效能。

第十七條 建立健全應(yīng)急保障資金投入機制，以適應(yīng)應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備物資配置等所需資金要求。

第十八條 加強突發(fā)事件應(yīng)急隊伍建設(shè)。強化非專業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍能力培養(yǎng)，根據(jù)實際需要和自身能力適時設(shè)立專業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍，加強與社會應(yīng)急搶險救援隊伍的合作，提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。

第十九條 建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、采購、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。

第二十條 建立健全應(yīng)急通信保障體系，暢通突發(fā)事件信息傳遞渠道，嚴格執(zhí)行集團公司《安全生產(chǎn)信息報送制度》。

第二十一條 應(yīng)當建立應(yīng)急專家?guī)?，為突發(fā)事件應(yīng)急提供技術(shù)支持。

第五章 應(yīng)急實施

第二十二條 公司發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)及時啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并上報集團公司。

第二十三條 當集團公司發(fā)生突發(fā)事件后，公司應(yīng)積極配合，協(xié)同應(yīng)對。

第二十四條 突發(fā)事件應(yīng)急搶險救援工作結(jié)束后，公司應(yīng)及時組織生產(chǎn)、秩序恢復(fù)或者重建工作，并同時開展事件調(diào)查評估工作。

第六章 其他規(guī)定

第二十五條 公司將應(yīng)急管理工作納入年度安全生產(chǎn)績效考核范疇。

第二十六條 公司對在應(yīng)急管理工作中做出重要貢獻和顯著成績的單位和人員，給予表彰和獎勵；對違反相關(guān)規(guī)定，造成應(yīng)急管理工作不力的單位和人員給予處罰，情況嚴重的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第二十七條 本制度由公司安全與環(huán)境監(jiān)察部負責解釋。

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。