為認真貫徹落實集團公司工會群眾安全工作會議精神，堅持以人為本，預防為主方針，以推行安全確認“十種人”排查法為載體，推動我公司崗位安全確認工作的開展，形成安全無把握人排查的長效機制，提升現(xiàn)場安全可控度和管理水平。特制定本辦法。
        一、安全無把握人排查工作，主要目的是通過對不安全特殊群體的思想分析，把握思想脈搏，解決思想問題，打造本質(zhì)性安全人。
        二、安全無把握人排查工作分為兩個層次：一是對班隊長安全排查；二是對員工的安全排查。
        （一）班隊長的安全無把握人的排查
        1、安全無把握班隊長的幾種類型： “經(jīng)驗人”：這些班隊長大部分經(jīng)驗豐富，但工作時卻方法簡單，總以為規(guī)程過于復雜，想找一些簡單的方法，為完成任務，工作布置不細，不能按正常工序操作，隨意減化工作程序；“蠻干人”：干活毛手毛腳，粗枝大葉，甚至耍大膽，違章指揮、違章作業(yè)。“老好人”： 對職工違章行為不嚴格制止，工作中不大愿意傷人的老好人思想嚴重。“野蠻人”工作不講方法，粗暴管理。
        2、對班隊長的安全排查每季度進行一次，由工會主席組織召開區(qū)科務會對本單位的所有班隊長進行全部排查。
        3、對排查出安全無把握班隊長，由區(qū)科領(lǐng)導負責幫教工作，針對班長出現(xiàn)的不安全問題，進行批評、處罰、戒勉談話，直至有問題班長思想認識提高，行為安全有保障，才能允許其上崗。
        4、對排查出有問題的班隊長根據(jù)不安全問題的情況，及時采取措施，進行幫教。安全無把握班隊長幫教措施。
        （1）批評教育：對第一次排查出不安全班隊長由區(qū)科領(lǐng)導給予批評教育。
        （2）戒勉談話法：對第一次排查出不安全班隊長，由區(qū)科領(lǐng)導及時找其戒勉談話，做到對癥下藥，增強安全思想教育的預見性、實效性。
        （3）組織處理法。對連續(xù)二個季度排查出有問題的班隊長，由區(qū)科領(lǐng)導小組研究給予免職處理。
        5、對班隊長的排查實施檔案管理，每季度將本單位排查的結(jié)果記錄存檔，各單位每季度末將排查出的安全無把握班隊長上報公司工會備案。
        6、對班隊長做好思想教育工作。在根本上嚴把提拔關(guān)，將基礎(chǔ)素質(zhì)高、文化水平高、業(yè)務能力強、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀員工提拔到班隊長崗位上，從而，保證班隊長安全素質(zhì)。
        （二）員工安全無把握人排查
        1、確定員工存在不安全的幾個類型及確認標準。馬虎蠻干的“魯莽人”：干活毛手毛腳，粗枝大葉，甚至耍大膽，違章作業(yè)。圖省事怕麻煩的“懶隨人”：這些員工大部分經(jīng)驗豐富，但工作時卻方法簡單，總以為規(guī)程過于復雜，想找一些簡單的方法，為完成任務，工作布置不細，不能按正常工序操作，隨意減化工作程序。探親歸來的“疲勞人”： 一般發(fā)生在住宿的員工，回家分擔家務多，上班前休息不好，表現(xiàn)為身心疲勞,工作精力不夠。貪酒的“迷糊人”： 貪酒成性，或節(jié)假日、朋友聚會暴飲，表現(xiàn)為迷迷糊糊，理志不清。挨批評受處罰的“情緒人”。有時工作有失誤，受領(lǐng)導批評處罰后，心態(tài)不平和，經(jīng)常嘮叨，常發(fā)脾氣。工作中不負責任。不按規(guī)程操作的“僥幸人”：為了圖進度、早換班，拿安全法規(guī)不當一回事，單憑以往經(jīng)驗干活，忽視安全，總以為以前也這么干沒出事故的。受批評、挨處罰的“情緒人”，這種人一般受處罰后，心態(tài)不平和，長發(fā)嘮叨和脾氣，情緒不穩(wěn)定。
        2、對員工安全確認方法。
        （1）對員工安全無把握人思想排查工作由班長負責，每月排查一次?；痉椒ǎ阂皇沁M行思想分析。對全體班隊長堅持每月進行一次思想分析，從宏觀上掌握員工思想脈搏，清楚各類人員底數(shù)。二是走訪調(diào)查。通過到員工家庭、到工作現(xiàn)場，了解和掌握與安全有關(guān)的實際狀況。三是察言觀色。通過在班前會、工作崗位與員工交談，觀察了解員工的情緒變化。四是民主懇談。通過每月一次的員工代表民主懇談會，了解班員工中帶有思想性、傾向性的共性和個性問題，擴展搜集員工安全思想動態(tài)渠道。五是信息反饋。根據(jù)安全形勢的要求，充分發(fā)揮全體員工信息員作用，及時將員工情緒變化、生活困難、家庭矛盾等情況反饋到區(qū)科工會。
        3、對安全沒把握員工的幫教方法
        （1）心理調(diào)節(jié)。了解員工的心理活動,掌握班隊長的心理活動規(guī)律，有助于發(fā)現(xiàn)班隊長的思想苗頭，做到對癥下藥 ，增強安全思想教育的預見性、實效性。在教育過程中,對不同心理的員工要進行不同的教育。
        （2）反思教育。要以重大事故案例為教材，進行反思教育。煤礦生產(chǎn)與其他行業(yè)相比事故較多，事故發(fā)生后容易被人們遺忘。對職工進行安全思想教育，要抓住影響面比較大的事故案例，采取不同方式進行。
        （3）師徒結(jié)對。針對迷糊人、情緒人、采取區(qū)科群監(jiān)員與其一幫一結(jié)對子方法，實施崗位技能、思想交流全程監(jiān)護、安全與技能的傳幫帶。
        （4）自我教育。引導員工自覺地學習安全知識、安全生產(chǎn)法規(guī)、政策、規(guī)章和制度，并結(jié)合崗位工作實際，經(jīng)常不斷地查隱患、查不足，養(yǎng)成自覺遵章守規(guī)的良好習慣。做到自己教育自己，自己規(guī)范自己，自己約束自己，繃緊安全這根弦，提高對突變事件的應變能力。
        （5）組織處理。對“迷糊人”、“疲勞人”要采取組織處理手段。要通過班前會觀察員工的精神狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)班前飲酒，情緒不穩(wěn)定等問題，及時采取勸其回家休息、安排補休等措施。
        三、在區(qū)科工會建立員工排查檔案，設(shè)立員工排查專項記錄本，記錄內(nèi)容要齊全、規(guī)范，公司工會定期組織檢查。
        四、為加強對這項工作的領(lǐng)導，成立由各單位領(lǐng)導為組長，區(qū)科管技人員為成員的安全無把握人排查領(lǐng)導小組。
        五、各單位工會根據(jù)本單位實際情況制定實施細則，使安全無把握人排查制度更加完善。