所謂市場準(zhǔn)入制度是指國家根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對進(jìn)入安全生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及其他主體規(guī)定一定準(zhǔn)入規(guī)則的各項制度的總稱。市場準(zhǔn)入制度是一種政府行為，是一項行政許可制度。為保障安全生產(chǎn)，國家規(guī)定具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，具備規(guī)定條件的安全生產(chǎn)設(shè)備才允許安裝使用。實行市場準(zhǔn)入，是促進(jìn)安全生產(chǎn)，規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為，提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)和安全生產(chǎn)管理質(zhì)量的一項積極舉措。   

　　安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度主要包括以下三項具體制度。   

　　(1)國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)等企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。   

　　(2)國家規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備的安全生產(chǎn)條件，主要指的是企業(yè)在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全投入、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員、培訓(xùn)考核有關(guān)人員，企業(yè)的作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、工藝以及安全生產(chǎn)管理等方面須符合法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)要求。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：①建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；②安全投入符合安全生產(chǎn)要求；③設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；④主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；⑤特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；⑥從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；⑦依法參加工傷保險，為從業(yè)人則繳納保險費；⑧廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；⑨有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品；⑩依法進(jìn)行安全評價；⑩有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；⑩有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；⑩法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。  (3)對取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，國家有關(guān)主管部門有權(quán)對其進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)察。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。