一、目的
??? 為切實加強本項目班組的安全生產管理工作，全面提高班組安全生產管理標準化、規(guī)范化水平，提高安全監(jiān)管能力、實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，創(chuàng)建“零傷亡”工程，特制定本制度。
??? 二、適用范圍及時間
??? 1.本制度適用于東平東江大橋工程。
??? 2.本活動從開工建設至工程結束。
??? 三、指導思想
??? 牢固樹立“安全發(fā)展”理念，“班組安全，從我做起”為主題。推動班組員工實現“我要安全，我能安全’”的安全意識轉變。
??? 四、平安班組職責分工
??? 施工單位職責
??? 1施工單位應對班組建設負主體責任。在班組建設過程中，應起具體管理的作用。
??? 2施工單位應在與用工單位簽訂的合同中約定班組建設要求、違約責任和爭議解決方式。
??? 3施工單位應根據建設單位發(fā)布的施工班組建設標準化管理整體目標和要求，編制施工單位的班組建設標準化管理方案，報監(jiān)理單位審核通過后，報
??? 建設單位備案。
??? 4施工單位應建立班組管理和班組運作的責任體系、相關制度、規(guī)程和手冊等。
??? 5施工單位應根據勞務用工實名制管理要求，配置相關信息化系統和設施，實施勞務用工實名制管理。
??? 6施工單位應嚴格按照監(jiān)理單位批準的班組建設標準化管理方案的要求，開展實施各項工作，對班組管理和班組運作進行全過程管理。
??? 7施工單位應定期對用工單位班組建設標準化管理進行考核，對班組運作考核進行審核，并將考核結果報監(jiān)理審核。
??? 用工單位職責
??? 1用工單位應對班組建設負直接責任，在班組建設過程中，應起具體落實的作用。
??? 2用工單位應建立班組管理和班組運作管理責任體系和相關制度，經施工單位審批后納入施工單位制度和管理責任體系。
??? 3用工單位應根據勞務用工實名制管理要求，做好勞務用工實名制管
??? 理。
??? 4用工單位應根據班組建設基礎設施標準化要求，建設和配置涉及班組建設需求的各項基礎設施、裝備。
??? 5用工單位應嚴格按照施工單位的班組建設標準化管理方案的要求，編制相應的班組建設標準化實施方案，并報施工單位審批。按照方案要求開展實施
??? 各項工作。
??? 6用工單位應負責開展班組團隊建設和班組運作過程的管理，指導、檢查和監(jiān)督班組開展班組團隊建設、班組運作的具體實施。
??? 7用工單位應嚴格執(zhí)行作業(yè)人員的工資支付管理。
??? 8用工單位應指導本單位班組運作，對本單位班組運作進行考核，并將考核結果報監(jiān)理審核。同時接受施工單位的考核。
??? 班組職責
??? 1負責完成團隊建設具體工作。
??? 2負責完成本班組運作具體工作。
??? 3負責落實施工、用工單位各項管理規(guī)定。
??? 4負責按照日循環(huán)和周循環(huán)要求進行現場運作。
??? 5負責按工作要求做好班組內部技術、質量、進度、安全、成本、環(huán)境管理等工作。
??? 6定期開展班組團隊建設、班組運作自我評定工作，并將自評結果報用工單位審核。
??? 1]班組長技術職責
??? ①班組長領取施工單位下發(fā)的施工圖紙、工藝標準等相關技術資料后，及時組織班組成員熟悉、研究相關技術資料。
??? ②班組長按要求參與施工單位組織的相關技術交底，掌握技術要求。
??? ③班組長在分部分項工程開工前組織技術交底，讓班組成員明確理解技術要求。
??? ④班組長對關鍵工序或不確定施工方法的工序組織班組成員進行試生產，確定效果最好、效率最高的方法。
??? ⑤班組長經常性組織班組成員開展技術學習和培訓，讓班組成員掌握相關工種基本知識，滿足生產需要。
??? ⑥班組長根據班組成員實際掌握技術情況合理安排分工。
??? [2]班組協管員技術職責
??? ①根據班組長工作安排，協助開展技術管理工作。
??? ②做好技術交底記錄，并將技術交底資料、記錄公示在施工現場顯目處。
??? ③妥善保存技術資料。
??? [3]班組成員技術職責
??? ①接受施工單位、班組組織的各類技術培訓，掌握本工種基本知識，滿足生產需要。
??? ②參加班組技術交底，掌握技術要求。
??? ③嚴格執(zhí)行已技術交底的技術方案，拒絕違章指揮。
??? ④遇到技術方面的困惑時，及時向班組長或施工技術人員請教。
??? ⑤發(fā)現施工條件變化時，及時向班組長或施工技術人員報告。
??? 安全生產管理
??? （1）職責
??? [1]班組長安全職責
??? ①班組長應堅持做好日循環(huán)工作。
??? ②班組長應落實班組級安全教育培訓。
??? ③班組長應組織本班組進行日常隱患排查和整改。
??? ④班組長應帶領班組成員學習現場處置措施，使其掌握必要的急救知識和避險辦法。
??? ⑤發(fā)生事故后班組應立即上報并組織班組成員開展力所能及的自救工作，并協助事故調查，落實整改措施。
??? [2]班組協管員安全職責
??? ①配合班組長進行日循環(huán)工作。
??? ②協助班組長開展班組教育。
??? ③協助班組長開展日常隱患排查和整改。
??? [3]班組成員安全職責
??? ①正確使用個人勞動防護用品并妥善存放。
??? ②有權拒絕、勸阻、制止“三違”行為。
??? ③每天作業(yè)前進行本崗位的安全確認。
??? ④及時有效配合整改檢查發(fā)現的問題和隱患。
??? ⑤出現異?，F象，如異常聲響、晃動時，根據自身經驗判斷有可能發(fā)生危險時，應立即撤離現場，同時大聲呼喊告知周邊人員。
??? ⑥發(fā)生生產安全事故時，現場人員應立即報告班組長或施工單位現場管理人員，開展力所能及的自救。
??? （2）安全生產教育培訓
??? [1]班組長應對班組新進場成員進行班組級的崗前安全教育培訓，班組級崗前教育培訓的內容：所作業(yè)分部分項工程的安全生產概況及工作環(huán)境和危險因素所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)健康事項；作業(yè)程序及工藝流程；應遵守的勞動紀律與個人安全防護標準；事故案例；緊急逃生自救、互救知識等。
??? [2]班組協管員應協助班組長做好班組級安全教育培訓記錄（附表5.3.4），培訓雙方應履行簽名手續(xù)，并于每月底將本月教育培訓記錄送用工單位留檔。
??? （3）事故隱患排查與整改
??? [1]班組長或班組協管員應每日對班組作業(yè)現場進行自檢，在班組日循環(huán)中開展，形成“一班三檢”（班前、班中、班后三檢記錄（附表5.3.2）。
??? [2]班組自檢中發(fā)現的安全隱患，當場可以整改的則應立即糾正；當場不能完成整改但可由班組自行完成整改的，班組長或班組協管員應下發(fā)班組檢查整改單（附表5.3.5），并跟蹤整改情況；對于班組無法自行完成整改的，必要時應立即停止作業(yè)，并向施工單位安全部門報告。
??? （4）勞動保護
??? [1]班組長領取本班組個體勞動防護用品后，及時發(fā)放給本班組成員，并做好發(fā)放記錄（附表5.3.6）。
??? [2]班組內有新進場成員或需要更換勞動防護用品時班組長應及時向用工單位申請購買。
??? [3]班組成員應妥善保管和使用勞動防護用品，防止丟失或混用，并保證其使用效果。
??? （1）生產計劃
??? [1]接收計劃：每日作業(yè)前，班組長應首先向用工單位確定當天的生產計劃和任務。
??? [2]分解計劃：班組長確定本班組生產計劃和任務后，結合班組內各崗位工作特性和現有人員配置，分配好每一位成員的具體作業(yè)任務。
??? [3]計劃糾偏：班組長在接受任務或者分解任務過程中，發(fā)現生產計劃不符合班組現有資源配置或存在其他影響計劃完成的因素時，應及時向用工單位反映，必要時應會同用工單位向施工單位反映共同協商糾正生產計劃后重新進行分解。
??? （2）現場準備
??? [1]作業(yè)環(huán)境準備：班組生產計劃確定后，班組長應進一步確定本班班組作業(yè)環(huán)境是否滿足生產條件且處于安全狀態(tài)。
??? [2]材料準備：當班工作開始前，班組長應向施工單位施工技術人員確認當日材料是否滿足工作需求。
??? [3]機具準備：班組成員到達當天工作區(qū)域前，班組長應指定人員先檢查當天所需的機械設備、工具等是否到位，檢查機械設備性能、狀態(tài)是否良好，檢查
??? 過程中發(fā)現的問題應及時糾正，嚴禁機械設備帶病作業(yè)。
??? （3）班前會
??? 班前會是班組作業(yè)的重要環(huán)節(jié)。班前會是集合班組內當班作業(yè)人員，總結班組前一天的工作情況，結合當天工作實際及員工思想狀態(tài)進行危險預知，說明當班工作的質量、技術、安全等基本要求和注意事項。
??? 班前會一般分三步進行，簡單的概括為：一點、三談、一簽：
??? [1]一點
??? 點名考勤：當班工作開始前，班組人員到達生產任務所在的工作區(qū)域的講評臺集合后，由班組長對照當班人員名單逐一進行考勤點名，并檢查所有當班人員精神狀態(tài)、身體狀況是否良好、防護用品穿戴是否符合要求。若發(fā)現缺勤人員，應做好標記并查清缺勤原因以作處理，檢查過程中發(fā)現的問題應及時糾正，嚴禁
??? 人員帶病作業(yè)。
??? [2]三談
??? ①前一天的工作總結：班組長將前一天工作完成情況以及機械設備運行情況進行總結，對作業(yè)中存在的“三違”（違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律）行東平東江大橋工程項目經理部為、工作怠慢、組織失誤、責任心不強等現象及時提出批評，對在安全生產中有突出表現的人員提出表揚。
??? ②當天作業(yè)工藝和技術要點：班組長說清當天施工工藝標準、要求和質量、技術關鍵點、難點等。
??? ③危險預知：班組長對照作業(yè)現場，分析作業(yè)內容和工作區(qū)域中存在的危險因素，并講清安全防范措施和注意事項、發(fā)生危險或事故后的緊急避險和應急救助知識，做好班前危險預知。
??? [3]一簽
??? 簽名確認：班組長應檢驗班前會成效，向班組人員提問是否清楚崗位分配任務、是否理解所講內容，如有疑問班組長應進行答疑。提問和答疑結束后，所有人員應確認簽名并舉手拍照后方可各自上崗。拍照確認時，班組成員需舉手示意沒有疑問或意見，由班組協管員負責拍照，照片每月底拷貝到用工單位統一留存。
??? （4）班中監(jiān)督控制
??? 班中監(jiān)督控制是班組運作的落腳點，重點是現場安全確認、班中監(jiān)督巡查、、交接班、收工確認點名。為加強班中監(jiān)管，實施班組長、班組協管員走動式巡查，通過對生產現場的巡查指導，及時掌握人、機、物、環(huán)的狀態(tài)及變化趨勢，從而提高決策和控制水平，其成效體現在不間斷的使現場規(guī)范化。
??? [1]按指令到崗
??? 班前會結束后，當班人員應按指令到崗
?????
??? [2]崗位安全確認
??? 到達作業(yè)現場后，當班人員應進行崗位安全確認，若在安全確認中發(fā)現問題，自己可以糾正則應立即自行糾正；需要他人配合糾正的，可報告班組長或班組協管員，要求配合予以糾正。崗位安全確認主要包括以下事項：工作場地、周圍環(huán)境、相鄰作業(yè)面是否處于安全狀態(tài)中；設備狀態(tài)良好，安全防護裝置有效；規(guī)定的安全措施有效落實；所用的設備、工具等符合安全操作規(guī)定；作業(yè)場所以及物品堆放符合安全規(guī)范；個人防護用品、用具齊全、完好，并正確佩戴和使用；操作要領、操作規(guī)程等明確。
??? [3]開機或開工開機或開工時，當班人員應發(fā)出明顯的開機信號。嚴禁狀態(tài)不明時開機作業(yè)[4]走動式巡查
??? 開機或開工后，班組長、班組協管員應在施工現場流動巡查，排查作業(yè)人員的狀態(tài)是否良好、是否按照施工工藝作業(yè)，有無“三違”現象、安全設施是否完好、機械設備、工具器材是否整潔有效、作業(yè)環(huán)境是否良好、之前發(fā)現的隱患有無整改到位等，班組成員在作業(yè)過程中應相互監(jiān)督。班組長、班組協管員在巡查過程中發(fā)現問題應按照班組隱患整改要求進行處理。
??? [5]成員互檢
??? 作業(yè)時，相鄰或相近區(qū)域的2-3名成員可作為一隊，相互監(jiān)督提醒，形成互幫互檢的狀態(tài)。如發(fā)現其他成員出現“三違”行為，應立即制止，制止無效則時立即報告班組長或班組協管員，班組長或班組協管員按照班組隱患整改要求進行處理。
??? [6]收工確認
??? 當班工作任務完成后，班組長應報告現場施工技術人員，并在收工前監(jiān)督作業(yè)人員對各自崗位和區(qū)域進行確認：如不需交班則確認機械設備是否已正確關機、機具是否放置在指定位置、電箱、控制室是否上鎖等，確認無誤后方可收工；如需交班則應做好交班工作。班組長在收工確認中發(fā)現的隱患應按照班組隱患整改要求進行處理。
??? [7]交接班
??? 如班組收工有接班班組，則應由交班班組長向接班班組長交接“八項內容”，如存在“五不接”問題交班班組應立即處理，處理完成后接班班組方可接班；同種工序的交接班，還應進行對應崗位之間的交接。
??? ①班組交班“八項內容”：
??? a.上一班生產運行情況和任務完成情況；
??? b.上一班生產機械設備、電器、儀表的使用情況和“跑、冒、滴、漏”情況；
??? c.上一班發(fā)現的不安全因素和采取的預防糾正措施；
??? d.現場應急用品的分布和儲備情況；
??? e.上一班特殊事件的處理情況；
??? f.現場機械設備和工具的缺損情況；
??? g.上級指示、要求和注意事項；
??? h.作業(yè)現場機械設備整潔和區(qū)域衛(wèi)生情況。
??? ②“五不接”問題：
??? a.記錄不清；
??? b.工具不全；
??? c.衛(wèi)生不好；
??? d.機械設備運行狀況不好未報告；
??? e.安全隱患未處理。班組接班時發(fā)現存在以上問題時，可以不予接班，交接班班組人員均不得離開班組現場。對于出現“五不接”問題，交班班組應立即處理，無法處理的應立即上報現場施工技術人。出現爭議，交班班組長應立即向現場施工技術人員報告，并服從安排，不得強行交班。
??? ③對應崗位“五交清”內容：
??? a.交工藝，交班人員應向接班人員告知當班生產工藝以及工作任務完成情況；
??? b.交機械設備，交班人員應嚴格按工藝操作規(guī)程和機械設備操作規(guī)程操作，對管轄范圍內的機械設備狀況負責，交班時應將機械設備運行、使用情況和注意事項等告知接班人員；
??? c.交衛(wèi)生，交班人員應做好機械設備、管線、儀表、操作室、值班室等管轄區(qū)域的衛(wèi)生，交班時班組環(huán)境整潔有序方可交接；
??? d.交工具，交班人員使用的工具應擺放整齊，無損壞、無遺失，與接班人員清點清楚；
??? e.交安全，如本班中發(fā)生事故或存在隱患，應向接班人員交代發(fā)生事故或存在隱患的原因、處理情況及需采取的預防或補救措施。
??? ④交接班工作要求：接班班組人員必須在規(guī)定時間到崗集中，接班班組長應檢查確認班組人員出勤情況；交接班人員應在各自崗位上進行“對應崗位”交接；
??? 對于提前完成或非連續(xù)倒班的班組，也應按交接班程序做好各項工作；交接班檢查中發(fā)現的問題，由交班班組負責整改，可以由班組自行整改的應當場糾正；對于班組無法自行完成整改的，應向施工單位現場施工技術人員報告，班組應服從安排，不得強行交班；交班班組長應認真填寫班組交接班記錄表（附表5.3.3），尤其對檢查中發(fā)現的質量、機械設備、安全等問題，應記錄在班組交接班記錄表中；接班人員無異議后，交、接班班組長應分別在班組交接班記錄表中簽字確認。
??? [8]收工點名
??? 收工時班組長應點名確認人數，防止出現人員缺失或傷亡而未及時發(fā)現處理的情況，收工途中班組協管員可向班組長簡要匯報當班工作情況。
??? （5）班后評估改進
??? 班后評估改進是班組作業(yè)的保障程序，從班后巡檢、班后總結、技能交流、成員幫教等方面推進班組建設。為符合班組作業(yè)規(guī)律，班后總結可納入第二天班會，若情況較緊急或危害較嚴重則班后應立即總結。每班必須進行班后巡檢，其他工作可根據實際需要有選擇性的開展。
??? [1]班后巡檢
??? 當班工作結束后，班組長、班組協管員應對作業(yè)現場進行全面巡檢確認：確認工具和材料的收回、放置、場地清潔等；確認機械設備、水、電、氣、門窗、洞口等關閉。
??? [2]班后總結
??? 班后巡檢確認完成后，若無異常情況，班組長可在第二天班前會時簡要總結前一天工作情況；若情況較緊急或問題危害較嚴重，班組長應立即組織當班人員進行班后總結：評估本班的工作完成情況以及機械設備運行情況；對作業(yè)中存在的“三違”行為、工作怠慢、責任心不強等問題及時提出批評和總結，對存在的不足制定有效整改措施并限期落實；對在當班作業(yè)中有突出表現的人員提出表揚。批評及表揚應做好記錄，適當納入班組人員考核結果中。
??? [3]技能交流
??? 班組人員應針對各自作業(yè)崗位的操作要點進行自我分析及互相交流作業(yè)經驗。技能交流也可開展“師帶徒”活動，師傅應根據徒弟的操作技能和素質狀況等合理安排理論講解和現場實操，進一步提高班組人員的綜合素質。
??? [4]成員幫教
??? 班組長對存在“三違”行為的人員應耐心教育，幫助其分析違章原因，查找問題癥結，在講清利害關系的基礎上，幫助其改正錯誤，做到安全生產。
??? 事故隱患檢查與整改
??? [1]事故隱患排查
??? ①開（復）工前排查
??? 分項工程開工前、停工令后復工、節(jié)假日停工后復工及極端天氣停工后復工前，用工單位負責人應組織開展本單位班組施工現場排查，排查是否具備安全生產條件和連續(xù)正常施工條件，形成自查報告后向施工單位報備，符合開（復）工條件的可組織開（復）工，如發(fā)現問題應及時督促整改，整改合格后可組織班組開復）工。
??? ②定期排查
??? 用工單位應按要求參加施工單位組織的月度綜合隱患排查；用工單位負責人每半年應至少組織本單位管理人員及班組長對班組安全生產情況進行不少于1次的綜合隱患排查，并形成排查記錄（附表5.3.12）
??? ③不定期排查
??? 專項排查：用工單位應根據施工單位的要求對班組進行專項排查，形成專項排查記錄，同時按要求參加施工單位組織的專項排查。
??? 季節(jié)性排查：用工單位應在施工安全敏感時間段（如冬季、雨季、節(jié)假日等）針對班組作業(yè)的注意事項（如防火、防坍塌、防墜落等）及時開展隱患排查，并形成排查記錄（附表5.3.12）。
??? ④日常排查
??? 用工單位的專（兼）職安全管理人員應結合班組日常作業(yè)每周至少開展一次經常性隱患排查，排查范圍應覆蓋班組日常作業(yè)環(huán)節(jié)，并形成排查記錄（附表5.3.12）。
??? ⑤日常巡查
??? 用工單位的專（兼）職安全管理人員應每日對責任范圍內班組的安全生產、規(guī)范作業(yè)情況進行巡查，并記錄在安全日志（附表5.3.13）上。
??? [2]隱患整改
??? ①檢查人員發(fā)現違章指揮、違章作業(yè)的，應責令違章人員立即停止作業(yè)，并50當場進行批評教育。
??? ②用工單位的檢查人員發(fā)現事故隱患，能立即整改的，當場監(jiān)督班組整改；
??? 無法當場整改的，應向受檢班組下發(fā)隱患整改通知單（附表5.3.12），明確整改責任主體、整改要求、整改期限，必要時附事故隱患圖片，履行雙方簽名確認手續(xù)。
??? ③受檢班組無法自行完成整改的應向用工單位報告。發(fā)現隱患情節(jié)嚴重或重大事故隱患時，用工單位應上報施工單位組織整改，同時施工單位應下達工程暫停令并及時向施工企業(yè)報告。
??? ④受檢班組收到整改通知單后，應按要求開展隱患整改，隱患整改過程中應根據需要安排專人值守，防止整改過程中因人員誤操作等引發(fā)事故。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應組織班組人員撤出危險區(qū)域，暫時停產、停工，直至整改完成。整改完成后應及時書面回復檢查人員（附整改圖片）。
??? ⑤復查人員應按整改通知單要求，按期復查驗證整改結果，合格后方可閉合整改通知單，并留取隱患整改完成后的圖片。
??? 班組人員評價
??? （1）評價主體
??? 施工單位、用工單位應對班組人員進行評價。
??? （2）評價內容
??? 班組人員評價分為動態(tài)評價和退場評價，評價內容包括：嚴重不良行為、不良行為、履約行為等。
??? （3）評價等級
??? 班組人員評價分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。其中90分以上（含90分）為優(yōu)秀，70-89分為合格，69分及以下為不合格。
??? （4）評價程序
??? [1]動態(tài)評價
??? 動態(tài)評價采取積分制，每個工人進場獲100分原始信用積分。班組人員在崗期間，建設單位、監(jiān)理單位、施工單位、用工單位應對其進行動態(tài)評價，發(fā)現違章、違規(guī)等不良行為，應立即形成影像記錄并制止，當場開具違章處理單（列明違章行為、現信用分值、本次違章所扣信用分值），由用工單位現場管理人員簽字確認后進行扣分。每月2號前，用工單位應匯總根據各級管理單位的開單記錄，統計各班組人員所扣信用分值、扣分原因，與班組評價結果一并提交施工單位，作為施工單位對班組進行復核評價的重要依據。
??? [2]退場評價
??? 班組人員退場后的三日內，用工單位、施工單位對其進行退場評價，動態(tài)評價結果應納入退場評價，評價結果記錄在工人實名制檔案。
??? （5）評價結果應用
??? [1]下崗培訓
??? 班組人員動態(tài)評價扣分累計超過30分時，取消該班組人員作業(yè)資格，需下崗重新培訓考核合格后方可重新上崗。
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??? [2]清退
??? 當班組人員出現嚴重不良行為或動態(tài)評價扣分超過50分時，用工單位應在評價結果出來的10天內對其進行清退，記錄在工人實名制檔案，并納入“黑名單”進行管理。
??? [3]獎勵
??? 施工單位應定期開展“優(yōu)秀工人”評選等活動，對評價結果持續(xù)保持優(yōu)秀人員進行獎勵。
??? (6)評價附表
??? 班組人員評價表可參考附表5.3.20，建設、監(jiān)理、施工、用工單位可根據本項目班組建設目標及要求，在不改變嚴重不良行為考核指標的前提下，可適當增減考核項目。
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??? 東平東江大橋工程項目部
??? 二〇一七年九月
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