安全生產(chǎn)必須貫穿于電力企業(yè)的整個(gè)過(guò)程，是企業(yè)發(fā)展的生命線。近年來(lái)，我縣電網(wǎng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)隨著農(nóng)村電力體制改革的不斷深化和農(nóng)村電網(wǎng)改造的進(jìn)一步推進(jìn)，與中國(guó)其他農(nóng)村電網(wǎng)一樣有了新的發(fā)展和變化，電力生產(chǎn)的安全管理工作也發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前，電網(wǎng)運(yùn)行狀況的穩(wěn)定性和可靠性普遍提高，事故率大大下降。但是，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)仍然出現(xiàn)一些違章現(xiàn)象，輕者損壞了一般設(shè)備，重者導(dǎo)致了人身傷害，電網(wǎng)停電和重大設(shè)備的損壞。所以，電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行必須時(shí)時(shí)講安全，安全管理工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)?？v觀我縣電網(wǎng)近年來(lái)所發(fā)生的大大小小安全事故，經(jīng)分析認(rèn)為，有80%以上是由于違章產(chǎn)生的，并因此造成設(shè)備損壞、電網(wǎng)停電以及人身觸電傷害等嚴(yán)重后果。違章不除，事故難絕。因此，農(nóng)村電力企業(yè)反違章應(yīng)作為各級(jí)安全管理工作的重點(diǎn)。那么，違章是怎樣產(chǎn)生的，又有什么對(duì)策呢？

　　一、違章原因 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象是主要原因，是事故發(fā)生的根源。
　　（一）習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是指作業(yè)人員長(zhǎng)時(shí)期養(yǎng)成的、一時(shí)不容易改變、違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》和各種規(guī)章制度的行為。在違章行為里，習(xí)慣性違章約占50%以上。習(xí)慣性違章包括以下兩種：一是不知不覺(jué)違章，這種違章行為往往發(fā)生在某個(gè)特定的環(huán)境中，當(dāng)事人無(wú)意識(shí)且毫不察覺(jué)；二是誤認(rèn)為正確的違章，就是自己想當(dāng)然的認(rèn)為正確，或是跟著別人的違章行為做。這種違章行為一旦形成，根深蒂固，難以杜絕。
　?。ǘ┌踩庾R(shí)淡薄。一是業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不全。平時(shí)對(duì)《安全規(guī)程》、規(guī)章制度不重視，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，而且業(yè)務(wù)技能差，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的東西掌握不全面。二是明知故犯。盡管對(duì)規(guī)程等背得滾瓜爛熟，可在工作中，嫌麻煩，搶進(jìn)度，存在僥幸心理，認(rèn)為“偶爾一次、我的運(yùn)氣好”等等。事實(shí)往往相反，一念之差，換來(lái)一生痛苦，這樣的事例在違章作業(yè)中數(shù)不勝數(shù)。
　?。ㄈ┕芾硎枭?。一是制度不健全，缺乏在現(xiàn)有制度實(shí)施基礎(chǔ)上的分析、討論與完善。二是有制度執(zhí)行不力，存在老好人思想，考核不到位。
　　（四）安全工用具存在隱患。一是安全工用具配置不當(dāng)，存在質(zhì)量把關(guān)和定期檢查不嚴(yán)等問(wèn)題；二是安全工用具過(guò)期或損壞仍繼續(xù)使用。

　　二、作業(yè)班組違章對(duì)策 通過(guò)對(duì)作業(yè)班組人員違章原因分析，我們不然得出減少或避免違章行為的對(duì)策：
　?。ㄒ唬┳龊梅催`章基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)作業(yè)人員的安全意識(shí)。一是通過(guò)每月一次的公司級(jí)安全生產(chǎn)分析會(huì)和所在單位組織的班前班后會(huì)使員工認(rèn)識(shí)違章的嚴(yán)重后果。通過(guò)有效形式，例如用形象生動(dòng)的事故錄相片、典型的事故案例，特別是發(fā)生在身邊的違章事故，經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行教育，提高對(duì)違章作業(yè)危害性的認(rèn)識(shí)，清除違章的思想根源，使作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中能自覺(jué)地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。通過(guò)教育認(rèn)識(shí)到，違章的后果是“一害個(gè)人，二害家庭，三害集體，四害企業(yè)，五害國(guó)家”。二是督促員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就是對(duì)《電業(yè)安全工作規(guī)程》及各種規(guī)章制度加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握有關(guān)條款；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，規(guī)范工作步驟、流程、工藝；定期組織作業(yè)比賽，通過(guò)比、學(xué)、趕、幫、超競(jìng)賽活動(dòng)不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是及時(shí)糾正工作中的不足，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的違章，特別是習(xí)慣性違章行為，工作負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T一旦發(fā)現(xiàn)，就必須立即指出，并要求違規(guī)人員及時(shí)予以糾正；同時(shí)，還必須指出工作中容易出現(xiàn)的習(xí)慣性違章行為，做到時(shí)時(shí)處處提醒；對(duì)身邊所發(fā)生的違章行為按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行分析，總結(jié)教訓(xùn)。
　　（二）加強(qiáng)管理。企業(yè)必須用制度去管理，安全管理要堅(jiān)持凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督的“四個(gè)凡事”工作原則，不斷提高工作效率。一是要對(duì)管理制度進(jìn)行健全，就是建立、健全嚴(yán)密、有效的管理制度，形成公司、部門(mén)、單位、班組層層管理網(wǎng)絡(luò)，確保責(zé)任明確，落實(shí)到位，讓違章者無(wú)機(jī)可乘。 二是加大執(zhí)行力度。對(duì)違章作業(yè)者，及時(shí)糾正并進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，絕不手軟，以達(dá)到警示作用。做到在制度的執(zhí)行過(guò)程中一視同仁。特別是領(lǐng)導(dǎo)更要從自身做起，不違章指揮，不違章作業(yè)。三是狠抓“兩票三制”管理。做好“兩票三制”工作是遏止作業(yè)人員違章最行之有效的保證。因此，在具體的工作中必須做到：第一，記錄填寫(xiě)要清楚、準(zhǔn)確。要求實(shí)事求是，要有根有據(jù)，特別是兩票的填寫(xiě)，更要完善、準(zhǔn)確；第二，職責(zé)要落實(shí)。對(duì)規(guī)定的工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人等必須一一落實(shí)到位，真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用；第三，工作交接做到完善、嚴(yán)謹(jǐn)。交接工作含糊不清，檢查不全面，一旦造成誤合刀閘或誤送電，后果將不堪設(shè)想。四是加強(qiáng)班組安全教育管理。企業(yè)組織中班組是企業(yè)活動(dòng)的基礎(chǔ)單元，現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)及管理本身就是集體配合作業(yè)的過(guò)程，每一個(gè)人都是集體中的一員，作業(yè)的內(nèi)容又是與大生產(chǎn)系統(tǒng)緊密相關(guān)的，是大系統(tǒng)中的一部分，每個(gè)人的成敗，每一道工序的成敗，都將干擾集體的作業(yè)安全，每一個(gè)人的不安全行為暴露在集體面前，自然會(huì)引起集體的反對(duì)和勸阻。這種反對(duì)和勸阻既是一種控制力，又是一種自覺(jué)性的推動(dòng)力。為了充分發(fā)揮這種自發(fā)的班組監(jiān)控力量，在生產(chǎn)中可以有組織的建立起明確的互控機(jī)制，以提高這種互控效果。所以，對(duì)于公司基層單位的下屬班組來(lái)講必須完善以下有效的管理方法已提高全員安全意識(shí)的自覺(jué)性：第一，班組成員輪流安全值班方法。班組成員輪流值班是一種民主管理，調(diào)動(dòng)集體成員責(zé)任感的方法，也是一種培育集體成員安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)的有效方法。班組成員輪流值班，就是班組的所有成員，依次分別輪流擔(dān)任安全員，每次對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、安全設(shè)施及生產(chǎn)操作進(jìn)行群查活動(dòng)，在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)班組成員有違章違紀(jì)行為時(shí)，班組安全輪值員應(yīng)立即提出糾正意見(jiàn)。這樣既增強(qiáng)了員工的責(zé)任心，又提高了全員安全意識(shí)，從而，就能形成一種良好的反違章局面。第二，班組設(shè)立專(zhuān)職或兼職安全監(jiān)督員崗位方法。生產(chǎn)班組在現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)時(shí)，由于作業(yè)面廣，公司、部門(mén)以及單位的安全管理人員不可能每時(shí)每刻都在每一個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，班組長(zhǎng)也不可能每時(shí)每刻都能照顧到每一名作業(yè)人員。如何建立班組監(jiān)督管理約束機(jī)制，建議具體的做法是：在班組設(shè)立安全監(jiān)督崗，根據(jù)班組的實(shí)際情況以及工作范圍，在班組工作成員中，挑選一名綜合技術(shù)素質(zhì)過(guò)硬的員工作為班組安全員，由公司統(tǒng)一考核確定，確保班組生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督。第三，落實(shí)班組安全學(xué)習(xí)制度，定期舉行班組安全學(xué)習(xí)是一項(xiàng)行之有效的方法。在班組安全學(xué)習(xí)會(huì)上，例舉別人的事故事例組織討論，從中汲取教訓(xùn)，警示自己，從而不斷提高每個(gè)員工反違章的自覺(jué)性。
　?。ㄈ┒ㄆ跈z查安全工用具。作業(yè)人員的違章行為在一定程度上與安全工用具的配置、質(zhì)量以及檢查有密切的關(guān)系。因此，作業(yè)班組必須根據(jù)自己的工作面做好以下工作：一是安全工用具配置完整，恰當(dāng)，數(shù)目合理，質(zhì)量合格。發(fā)現(xiàn)漏配或少配的，一定要馬上購(gòu)置添加。不能有隨意遷就思想；二是對(duì)已損壞的安全工用具要進(jìn)行及時(shí)更換，特別是用于登高和電器操作的安全工用具，例如腳扣、絕緣鞋、絕緣手套、驗(yàn)電器等直接關(guān)系到作業(yè)者的人身安全，決不能帶“病”用于作業(yè)。三是對(duì)安全工用具要建立規(guī)范的管理制度。首先必須建立安全工用具的登記臺(tái)帳，落實(shí)具體管理人員和監(jiān)護(hù)人；其次要嚴(yán)把定期檢查關(guān)，及時(shí)進(jìn)行預(yù)防性實(shí)驗(yàn)。
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)工作協(xié)調(diào)與溝通。我們的每一項(xiàng)工作都是一個(gè)整體，其過(guò)程牽涉到方方面面。因此，作為工作班成員的每個(gè)人來(lái)講，在工作中，只有加強(qiáng)工作之間協(xié)調(diào)與溝通，才能提高工作效率，不斷提高自身的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　總之，違章行為是危害電力安全生產(chǎn)正常運(yùn)行的起因，是導(dǎo)致電力安全事故的根源。反違章是農(nóng)村電網(wǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不可推卸的責(zé)任，也是我們電力企業(yè)每個(gè)員工應(yīng)盡的職責(zé)，只要我們大家都積極行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)格按照電力生產(chǎn)各項(xiàng)制度辦事，我們的生產(chǎn)班組才能會(huì)避免違章，電網(wǎng)安全才能實(shí)現(xiàn)“可控、能控、在控”，農(nóng)村電力企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)“六無(wú)、一杜絕、一控制、一實(shí)現(xiàn)”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。