1目的
??? 為提高應(yīng)城市新都化工有限責(zé)任公司公司（以下簡稱“新都化工”）危險(xiǎn)廢物應(yīng)急管理救援水平和全體員工危險(xiǎn)廢物安全意識以及突發(fā)事故時(shí)應(yīng)急響應(yīng)與處置能力，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家環(huán)保部要求，在廢礦物油煉油站或暫存室發(fā)生火災(zāi)緊急情況時(shí)能做到快速處理、正確救助，將事故損失和影響降低至最小程度，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；同時(shí)，為后期不影響環(huán)境污染事件為目的，特制訂新都化工危險(xiǎn)廢物礦物油防火應(yīng)急演練方案。
2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.1新都化工危險(xiǎn)廢物領(lǐng)導(dǎo)小組長是此次應(yīng)急響應(yīng)的最高管理機(jī)構(gòu)，常務(wù)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在安環(huán)部。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員如下：
組? 長： 陳登
副組長： 宋福林
成? 員： 劉家紅、李義、樊宗江、嚴(yán)伯華、李平文、張剛、陳虎、劉金喜、金劍、楊媛。
2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)：
（1）在接到廢礦物油煉油站或暫存室火災(zāi)情況后，根據(jù)事故報(bào)告立即按防火應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序，組織全公司力量趕赴現(xiàn)場，快速聯(lián)絡(luò)本公司消防隊(duì)及應(yīng)城公安消防部門、應(yīng)城環(huán)保局組織力量協(xié)救。使損失降到最低，迅速撲滅火災(zāi)恢復(fù)正常生產(chǎn)。
（2）負(fù)責(zé)向上級報(bào)告我公司事故情況和事故處理進(jìn)展情況。
（3）各應(yīng)急小組在廢礦物油煉油站或暫存室火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)立即按職責(zé)分工，趕赴現(xiàn)場組織事故處理。
（4）事故處理期間，要求各崗位盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通；聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范，認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。
（5）對事故發(fā)生的現(xiàn)象、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚，等待備查。
（6）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案的終止。如火災(zāi)隱患全部清除，無影響環(huán)境現(xiàn)象；廢礦物油煉油站或暫存室恢復(fù)正常使用。
（7）組織和提供事故恢復(fù)所需的備品備件。組織事故恢復(fù)所需的人力和車輛。組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。
（8）完成廢礦物油煉油站或暫存室火災(zāi)事故（發(fā)生原因、處理經(jīng)過、人身安全情況、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況）調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。
2.3總指揮1名，由新都化工危險(xiǎn)廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組長擔(dān)任，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急響應(yīng)的總體決策和指揮；批準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急預(yù)案及演習(xí)計(jì)劃。
2.4副總指揮2名，由危險(xiǎn)廢物管理領(lǐng)導(dǎo)副組長擔(dān)任，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物故應(yīng)急響應(yīng)的現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，總指揮不在現(xiàn)場時(shí)履行總指揮的職責(zé)。
2.5后勤、醫(yī)療保障組組長1名，由人力資源部部長擔(dān)任，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急響應(yīng)中受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)，負(fù)責(zé)救護(hù)車輛的安排，并與外援急救力量聯(lián)絡(luò)，請求必要的支援。
2.6環(huán)境影響報(bào)告組組長1名，由安環(huán)部部長擔(dān)任，負(fù)責(zé)匯報(bào)各間斷危險(xiǎn)廢物事故中對環(huán)境的影響情況。
2.7現(xiàn)場應(yīng)急組組長1名，由生產(chǎn)部部長擔(dān)任，負(fù)責(zé)火災(zāi)處理時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度、滅火，根據(jù)故障點(diǎn)，合理調(diào)配其它廢礦物油存儲方式。
2.8設(shè)備檢修應(yīng)急組組長1名，由設(shè)備部部長級電控部部長擔(dān)任，負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場的指揮，滅火和設(shè)備搶修，提供搶修所需備品備件計(jì)劃，制訂搶修方案、進(jìn)度并組織實(shí)施（熱控專業(yè)應(yīng)急組；繼電保護(hù)專業(yè)應(yīng)急組；電氣專業(yè)應(yīng)急組；儀表專業(yè)應(yīng)急組；輸煤應(yīng)急組）。
2.9安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的調(diào)查取證、資料收集和火災(zāi)事件原因調(diào)查工作。
2.10綜合管理部負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場保衛(wèi)、影像留存等工作。
2.11相關(guān)人員積極配合生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)人員開展的各項(xiàng)工作。
2.12主要人員及聯(lián)系電話

3? 事故應(yīng)急處置基本原則
3.1在事故預(yù)防與應(yīng)急救援工作中，貫徹“統(tǒng)一指揮、先控制、后消滅、救人第一、先重點(diǎn)后一般”的原則。
3.2“統(tǒng)一指揮”指火災(zāi)現(xiàn)場必須是一個(gè)指揮聲音，集中所有資源打殲滅戰(zhàn)，迅速撲滅火災(zāi)，將所有損失降到最低限度。各自為政只能貽誤戰(zhàn)機(jī)，擴(kuò)大事故損失。
3.3“先控制、后消滅”是指對于不能立即撲救的火災(zāi)，要首先控制火勢的繼續(xù)蔓延和擴(kuò)大，在具備撲滅火災(zāi)的條件時(shí)展開全面的撲救。
3.4“救人第一”是指火場上如果有人受到火勢的圍困時(shí)，消防人員或應(yīng)急救援人員首要的任務(wù)就是把受困的人員從火場救出來。在運(yùn)用這一原則時(shí)可根據(jù)情況救人與救火同時(shí)進(jìn)行，以救火保證救人的展開，通過滅火，從而更好地救人脫險(xiǎn)，及時(shí)撲滅火災(zāi)創(chuàng)造條件。
3.5“先重點(diǎn)后一般”是指在撲救初期火災(zāi)時(shí)，要全面了解并認(rèn)真分析火災(zāi)情況、區(qū)別重點(diǎn)與一般，對事關(guān)全局和生命安全的設(shè)備物資和人員要優(yōu)先搶救，之后再搶救一般物資。
4、應(yīng)急資源配置管理
4.1管理程序
4.1.1演習(xí)前一周，安環(huán)部組織演習(xí)方案的評審并上報(bào)公司安委會批準(zhǔn)發(fā)布；
4.1.2演習(xí)前三天，向危險(xiǎn)廢物管理小組提交演習(xí)申請并經(jīng)批準(zhǔn)；
4.1.3演習(xí)前兩天，通知各領(lǐng)導(dǎo)、各部門（單位）演習(xí)的具體時(shí)間、地點(diǎn)，并邀請蒞臨指導(dǎo)；
4.1.4演習(xí)前一天，在現(xiàn)場入口處、通道口處等張貼告示，告知現(xiàn)場施工人員、員工現(xiàn)場何時(shí)、何地進(jìn)行何類事故應(yīng)急演練，不要誤解與慌亂。
4.2參加人員
新都化工危險(xiǎn)廢物管理小組、安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)成員、各委托單位負(fù)責(zé)人、參演人員。
4.3演習(xí)器材
3.3.1安環(huán)部：正壓式呼吸器兩只、氧氣瓶一只、急救箱一只、演習(xí)區(qū)域的設(shè)置與維護(hù)所需的警示帶、商務(wù)面包車（救護(hù)車）一輛。
3.3.2行政人力資源部：演習(xí)告知、“新都化工危險(xiǎn)廢物礦物油暫存室火災(zāi)應(yīng)急救援演練”橫幅一幅；警示帶200米、照相機(jī)一部、卷尺等。
5 演練背景
2017年6月20日上午10:00左右，煉油站操作工李義發(fā)巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)廢礦物油暫存室有火星和濃煙。
6 報(bào)警程序和演習(xí)要求
6.1該操作工立即匯報(bào)調(diào)度室，電話0712—3238140（10:03分前完成，要求：①說清楚火情的具體地點(diǎn)，有何明顯的標(biāo)志物，②說清楚火勢情況和燃燒物質(zhì)名稱，③說清楚有無人員被困，④當(dāng)對方聽清楚，放下電話后，調(diào)度室員可掛斷電話）
6.2調(diào)度長立刻匯報(bào)應(yīng)急副總指揮，電話：13733466448，簡明扼要地向應(yīng)急副總指揮匯報(bào)事故情況，副總指揮宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案。（10:08分前完成）
調(diào)度長立刻通知公司領(lǐng)導(dǎo)和合凈車間主任、辦公室，各部門接到電話后，立刻組織各應(yīng)急小組成員做好準(zhǔn)備工作，趕赴現(xiàn)場（10:13前完成，如果火勢較大，需要請求應(yīng)城市消防隊(duì)支援，調(diào)度長應(yīng)將新都化工地址、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、著火部位、著火物質(zhì)、有無被困人員、火勢情況等說清楚，并約定接警地點(diǎn)，派人前去接警；火警到場后應(yīng)指派專人對廢油暫存室存儲情況進(jìn)行簡單的說明）。
6.3調(diào)度長立即組織值班人員趕赴火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)（10:16分前完成）。
6.4集控主任派人斷開煉油站各設(shè)備電源（10:18分完成）。
6.5合凈車間主任派人監(jiān)視消防水泵的運(yùn)行情況（10:10分完成）。
6.6應(yīng)急指揮部主任、副主任和應(yīng)急小組成員抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，當(dāng)班調(diào)度長將臨時(shí)指揮權(quán)上交至應(yīng)急指揮部主任。（10:20分完成）
6.7新都化工義務(wù)消防隊(duì)成員迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，在消防治安組的指導(dǎo)下就近用消防器材開始滅火。（10:25分完成滅火，義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)就近將硝酸分廠滅火器和消防水帶、35kg和50kg手推車式滅火器和消防水帶、存放在硝酸車間和就近的呼吸器帶至現(xiàn)場；滅火時(shí)要按照“火災(zāi)處置的基本原則”有組織的進(jìn)行滅火）
6.8護(hù)衛(wèi)隊(duì)人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序，保證無關(guān)人員不進(jìn)入演習(xí)場地，確保主道路、事故現(xiàn)場急救通道暢通；應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，做好火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)、隔離的工作。
6.9全體演習(xí)人員應(yīng)動作迅速有序、統(tǒng)一聽從指揮，防止在演習(xí)中發(fā)生人員傷害或財(cái)物損失。
6.10各部門派一人在演習(xí)后清點(diǎn)人數(shù)。
6.11本次防火應(yīng)急演習(xí)整個(gè)過程應(yīng)控制在30分鐘內(nèi)。
6.12演習(xí)評審：演習(xí)結(jié)束后，適時(shí)召開演習(xí)總結(jié)、評價(jià)會。
7 廢油暫存室火災(zāi)的預(yù)防
7.1經(jīng)常保持庫房周圍環(huán)境的清潔。消防設(shè)施運(yùn)行正常，不得有漏油，易導(dǎo)致產(chǎn)生火花的器具存在。
7.2加強(qiáng)庫房的管理，按規(guī)程規(guī)定認(rèn)真檢稱、檢質(zhì)，定時(shí)巡檢，嚴(yán)防外來火源。
7.3確保通信暢通，通道無障礙物。
7.7定期檢查所有消防器材，保證其正常備用。照明及各電器設(shè)備運(yùn)行正常，以防過熱引起著火。

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