1. 總則

為做好我市輻射事故應(yīng)急處理工作，控制輻射事故危害，保障公眾安全與健康。根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》（國務(wù)院第449號令），制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于我市區(qū)域內(nèi)核與輻射恐怖襲擊、放射源應(yīng)用中發(fā)生的事故、放射性物質(zhì)運輸中發(fā)生的事故、伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中發(fā)生的輻射事故、放射性廢物處置中發(fā)生的事故、其它輻射事故。

2．組織體系及職責(zé)

2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市政府成立輻射事故應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急處理的組織協(xié)調(diào)工作。指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮中心日常工作。
2.1.1 市輻射事故應(yīng)急指揮中心
全市應(yīng)急處理工作由市輻射事故應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，總指揮由分管副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府副秘書長、市環(huán)保局局長擔(dān)任。成員單位包括：市環(huán)保局、市公安局、市衛(wèi)生局、市財政局、市交通局、市發(fā)改委、市工業(yè)發(fā)展服務(wù)局、市建委、市民政局等部門。
市輻射事故應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)：
（1）貫徹執(zhí)行國家和省輻射事故應(yīng)急處理工作的法律、法規(guī)及方針政策；
（2）負(fù)責(zé)市輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案的審定和組織實施；
（3）組織、協(xié)調(diào)和指揮全市應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作，包括組織事故調(diào)查、評價，審定事故應(yīng)急處理報告等工作；
（4）向省應(yīng)急指揮中心和市政府報告應(yīng)急處理工作情況，提出控制輻射事故危害，保障公眾安全與健康，保護(hù)環(huán)境的措施建議；
（5）負(fù)責(zé)市輻射事故的新聞和信息發(fā)布；
（6）負(fù)責(zé)市輻射事故應(yīng)急處理能力建設(shè)；
2.1.2 市輻射事故應(yīng)急指揮中心辦公室
市輻射事故應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局,成員由市環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、財政局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，其主要職責(zé)為：
（1）負(fù)責(zé)輻射事故的接報和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；
（2）負(fù)責(zé)放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和運行；
（3）負(fù)責(zé)輻射安全宣傳、人員培訓(xùn)，組織應(yīng)急處理演習(xí)；
（4）在輻射事故應(yīng)急響應(yīng)期間，傳達(dá)、執(zhí)行市輻射事故應(yīng)急指揮中心的指令，協(xié)調(diào)有關(guān)方面的應(yīng)急響應(yīng)行動；
（5）編寫輻射事故調(diào)查及應(yīng)急處理報告，提供技術(shù)咨詢和支持；
（6）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和信息交換工作；
（7）負(fù)責(zé)管理輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的裝備；
（8）負(fù)責(zé)市輻射事故應(yīng)急處理專家組的聯(lián)系。
2.2 應(yīng)急組織體系框架
2.2.1 應(yīng)急組織體系框架
市輻射事故應(yīng)急組織體系框架如下圖所示：

2.2.2 應(yīng)急響應(yīng)小組組成及其職責(zé)
在輻射事故應(yīng)急響應(yīng)期間市輻射事故應(yīng)急指揮中心下設(shè)四個應(yīng)急響應(yīng)小組，其職責(zé)如下：
（1）現(xiàn)場防護(hù)、事故調(diào)查與技術(shù)評價組：
由市環(huán)保局牽頭，公安、衛(wèi)生、交通等相關(guān)單位參加，負(fù)責(zé)迅速派出警察疏散群眾，封鎖現(xiàn)場；對事故區(qū)實行人員、車輛管制；幫助事故發(fā)生區(qū)采取有效措施控制輻射事故危害擴(kuò)散；對可能受輻射事故損傷的人員，立即采取暫時隔離和應(yīng)急救援措施。根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測分析輻射事故的性質(zhì)、危害程度，初步確定事故等級，針對具體情況提出進(jìn)一步處理方案，經(jīng)市輻射事故應(yīng)急指揮中心同意后，組織實施。
（2）醫(yī)療救護(hù)組：
由市衛(wèi)生局牽頭，組織市疾控中心、醫(yī)院等單位參加，負(fù)責(zé)將受照射人員迅速送醫(yī)院進(jìn)行診斷或治療，對現(xiàn)場工作人員進(jìn)行劑量控制。
（3）后勤保障與宣傳報道組：
由市政府辦公室牽頭，市發(fā)改委、財政、民政、新聞等單位參加，做好輻射事故應(yīng)急處理物資的組織、供應(yīng)和管理，負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一報道及對外發(fā)言。
（4）專家組：根據(jù)現(xiàn)場處置情況及有關(guān)數(shù)據(jù)，分析污染程度、污染范圍、潛在危害，針對具體情況提出進(jìn)一步處理、處置的建議。