為了保障學校教育教學秩序和保護學生、教職員工的人身安全，有效防范安全事故及地震災害的發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的突發(fā)重、特大安全事故及地震災害，高效、有序地組織事故、災害應急救援工作，最大限度減少師生員工傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省特大安全事故應急救援預案》、《山西省教育系統(tǒng)重、特大安全事故應急救援預案》，制定本預案。

一、預案范圍及事權劃分

（一）本預案重大安全事故指：在我市教育系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的一次死亡３人以上或死亡、重傷８人以上，或一次經(jīng)濟損失１００００元人民幣以上，１０００００元以下或產(chǎn)生較大影響的事故；特大安全事故指：在我市教育系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的一次死亡５人（含５人）或一次經(jīng)濟損失人民幣１０００００元以上，１００００００元以下以及其它性質特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。事故包括：火災事故；交通安全事故；食物中毒；傳染性疾病；民用爆炸物品和化學危險品在運輸、使用中造成人員傷亡的事故；建筑物倒塌造成人員傷亡的事故；集體活動造成人員傷亡的事故；其它性質特別嚴重產(chǎn)生重大影響的事故。

（二）本預案適用范圍

在介休市行政區(qū)劃內(nèi)政府、企業(yè)和社會力量舉辦的全日制中小學（含職業(yè)學校）、幼兒園等發(fā)生的重、特大安全事故適用本預案。

（三）事權劃分

各地方中小學、幼兒園發(fā)生重特大安全事故及地震災害后，應急救援工作由當?shù)厝嗣裾撠熤笓]和組織實施，教育行政部門積極參與指導協(xié)調(diào)；企業(yè)學校發(fā)生重特大安全事故及地震災害后，應急救援工作由企業(yè)負責指揮和組織實施，教育行政部門參與指導協(xié)調(diào)。

二、應急救援機構和職責

為了加強對重特大安全事故及地震災害應急救援的協(xié)調(diào)和指導，市教育局成立重、特大安全事故及地震災害應急救援領導組。

組　長：閆伯永　　　市教育局局長

副組長：張德燦　　市教育局副局長

張炳義　　市教育局副局長

劉敦浩　　市教育局副局長

劉清亮　　市教育局紀檢組長

張國富　　市教育局工會主席

成　員：由辦公室主任、政教科、教育股、教研室、人事股、計財股、成職教股和勤工股股長組成。

主要職責：全面協(xié)調(diào)和指導事故及地震災害應急救援工作，并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。負責報告事故、災害及應急救援情況。適時將事故的原因、責任及處理意見予以公布。

應急救援領導組下設辦公室。

辦公室主任：張德燦（兼）

副　主　任：梁　智　　市教育局辦公室主任

　　　　　　何海鷹　　市教育局政教科副科長

　　　　　　冀有泊　　市教育局教育股股長

主要職責：負責應急救援預案的日常協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)領導組實施本預案；匯總報告事故或災害情況；傳達領導組的各項指令；協(xié)調(diào)、指導事故或災害單位做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

辦公室設在市教育局政教科。

根據(jù)事故情況和現(xiàn)場需要，在政府部門領導和指揮下，依托機關部門設立若干組。由領導組各副組長負責，抽調(diào)分管科室人員，根據(jù)各組分工，及時、快速，有效投入應急救援工作。

１、現(xiàn)場處理組：劉敦浩負責。傳達貫徹領導指示，報告事故或災害處理情況，協(xié)調(diào)有關單位負責救援工作。

２、專業(yè)搶救組：張德燦負責。主要是對事故或災害進行現(xiàn)場救治，如滅火、打撈、關閉有毒有害氣源或泄露源等。

３、警戒維護組：張德燦負責。負責設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路。組織危險區(qū)人員撤離，勸說圍觀人員離開事故或災害現(xiàn)場。

４、醫(yī)療救護組：張國富負責。開設救護所，負責受傷、中毒人員的救護。

５、后勤保障組：張國富負責。負責指揮人員和救援人員的現(xiàn)場食宿安排，保障物資裝備供應，協(xié)調(diào)處理傷、病員的救援工作。

６、善后處理組：張炳義負責。負責對死亡、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。

７、交通運輸組：劉清亮負責。運送物資、裝備等。

８、機動組：劉清亮負責。臨時確定、調(diào)動、使用。

三、 重、特大安全事故的現(xiàn)場保護和報告

重、特大安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故單位必須立即嚴格保護事故現(xiàn)場，不得隨意挪動和破壞，妥善保護好現(xiàn)場重要痕跡、物證等。因搶救人員，防止事故擴大以及疏散人群、疏導交通等原因確需移動現(xiàn)場物體的，要做出標志，繪制好事故現(xiàn)場圖。

事故發(fā)生后，發(fā)生事故單位必須立即將事故發(fā)生的地點、時間等基本情況報告當?shù)卣徒逃姓块T。要按規(guī)定逐級上報，并在２４小時內(nèi)寫出書面報告。

事故報告包括以下內(nèi)容：

１、事故發(fā)生的時間、地點；

２、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估算；

３、事故原因、性質的初步判斷；

４、事故搶救、處理情況和采取的措施；

５、發(fā)生事故單位、簽發(fā)人和報告時間。

四、 應急反應

接到重、特大安全事故或地震災害報告后，立即啟動應急救援預案。應急救援預案領導組及辦公室有關人員要立即趕赴現(xiàn)場，安排協(xié)調(diào)各方面力量，迅速開展搶救工作。

五、其它事項

在重、特大安全事故及地震災害應急救援預案中，各有關單位必須堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗和玩忽職守。對于事故瞞報、謊報和延誤不報，造成事故進一步擴大，給國家和人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的，要追究有關領導和直接責任人的法律責任。對于在應急救援中做出突出貢獻的，應給予獎勵。

對重、特大安全事故的調(diào)查處理，根據(jù)國家、省、晉中市的有關規(guī)定進行。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、中學，各市直廠礦學校都要制定重、特大安全事故及地震災害應急救援預案，并報市教育局備案。要建立應急救援預案機構和隊伍，并保證人員、經(jīng)費和裝備落實到位。