為積極應對可能發(fā)生(出現(xiàn))的高處墜落安全事故(隱患)，快速、有序地組織事故(隱患)搶救(險)工作，最大限度地減少人員傷亡和公司財產(chǎn)損失，維護公司正常的經(jīng)濟秩序和工作秩序，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》和公司《應急準備與響應控制程序》的要求，結合我司建筑施工現(xiàn)場的實際情況，特制定《施工現(xiàn)場高處墜落事故應急預案范例》。
一、本預案范例適用范圍
適用于公司所屬項目部施工現(xiàn)場，應對可能發(fā)生的高處墜落傷亡事故(隱患)的應急措施范例。
二、高處墜落事故的潛在原因分析及后果
（一）發(fā)生高處墜落事故的潛在原因分析
事? 故? 類? 型成??????????? 因從腳手架上墜落防護欄桿未設置或損壞、腳手板未鋪設或未綁扎、違章作業(yè)、身體不適、操作用力過猛或絆、滑、跌，腳手架倒塌等原因造成的人員墜落。從臨邊洞口墜落防護欄桿未設置、損壞或移動，洞口未按規(guī)范要求設門（欄）、覆蓋，未設置標志牌， 違章在洞口邊休息、嬉鬧或翻越欄桿懸空高處作業(yè)墜落?????未戴安全帶，安全帶損壞或掛鉤點損壞，腳底打滑、踩空或用力過猛，隨重物墜落，身體不適，過度疲勞。其他原因造成的墜落踩破輕型屋面瓦,梯子傾倒或斷裂等.（二）發(fā)生高處墜落事故的后果
（1）致殘致死率高。（2）高處墜落事故輕者可造成劃傷、骨裂，重者可造成腦震蕩、頸椎骨折、內(nèi)出血,甚至死亡。
三、應急準備措施
（一）成立施工現(xiàn)場高處墜落事故應急小組
負責人職?? 務工作職責聯(lián)系電話年文舉項目經(jīng)理主持施工現(xiàn)場全面應急救援工作13705586388馬晉生產(chǎn)（技術負責人）負責應急協(xié)調(diào)指揮工作13955802558韓川川安全員負責現(xiàn)場保護和證據(jù)收集13866280410楊俊杰技術員負責報警和信息聯(lián)絡13965572831吳杰 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?劉振施工員疏散和安置人員13615581568 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?15556587253注：1、應急小組組長必須是項目經(jīng)理或分管安全的項目副經(jīng)理擔任，其他成員視項目部情況可自行安排。
2、各小組成員要保證24小時電話不間斷開通。
3、施工現(xiàn)場應急指揮中心設在 項目部安全科
（二）信息連絡
1、與集團公司有關人員的聯(lián)絡
姓? 名職? 務電? 話手? 機劉和平董事長227727813905580652張同德總經(jīng)理226385813955885006梁玉嶺副總經(jīng)理2236119寧克峰總工程師229590013805584040王亞東安全設備處處長226688913075059811
2、與實施救助的醫(yī)院及相關外部機構的聯(lián)絡
（1）救助醫(yī)院（選擇項目部就近醫(yī)院）電話：
（2）急救中心：120????? 公安救助：110
（3）市建委值班室：0558—2165298
（4）市建管處值班室：0558—2161603
（5）市安監(jiān)局：0558—2172662
3、電話報救須知
（1）說明傷情（案情）和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護人員事先做好哪些急救的準備。
（2）講清楚傷者（案情）發(fā)生在什么地方，什么路幾號，靠近什么路口，附近有什么特征。
（3）說明求救者單位姓名（或事故地）的電話或手機號碼以便救護車（支援車輛）找不到所報地方時，隨時通過電話通訊聯(lián)系。
（4）通完電話后，應派人到現(xiàn)場外等侯接應救護（援）車輛，同時把救護（援）車輛進入工地的路上障礙及時清理，以利于及時進行救護（援）。
（三）急救設施
1、急救箱的配備
急救箱的配備應以簡單的適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供應救使用。
（1）器械敷料類
消毒注射器（或一次性針筒）、血壓表、聽診器、體溫表、止血帶、止血鉗、剪刀、氧氣袋、無菌橡皮手套、無菌敷料棉球、棉簽、繃帶、膠布及鑷子等。
（2）藥物類
消炎藥（常用）、止痛藥（常用）、止血藥（常用）、生理鹽水、酒精、碘酒、高錳酸鉀等。
（3）急救箱使用注意事項
有專人保管，但不要上鎖，定期更換超期藥品和敷料，每次急救后要及時補充。
2、應急工具準備
（1）充電燈、電筒、安全帶、高梯、擔架、粗麻繩等。
（2）設置隔離區(qū)用的警戒帶，各類安全禁止、警告、指令提示標志牌。
（3）應急避難場所
施工現(xiàn)場要安排一間房間用于受傷人員臨時安置場所，房間內(nèi)要有床和相關急救物品。
3、運行體系準備
（1）應急救援小組職責
1.1每月不少于一次的本現(xiàn)場安全大檢查，落實安全生產(chǎn)責任制和安全隱患整改制度，貫徹執(zhí)行各項安全防范措施。
1.2進行學習教育和培訓，使小組成員掌握應急救援的基本常識，同時具備安全生產(chǎn)管理相應的素質(zhì)水平，小組成員每年不少于2次，對作業(yè)人員進行安全教育和培訓，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全防范意識。
（2）應急救援小組救援程序：
工地應急小組建立安全值班制度，值班人電話要保證24小時信息暢通，如發(fā)生高處墜落事故或重大險情，工作程序如下：
指 匯
令 報??????? 信息反饋
? 值班人?? 組長?? 各成員開展救援?? 發(fā)現(xiàn)人?通知????????????? 通知
? 社會救助?
請求救援
四、應急響應機制的啟動
（一）應急小組長接到事故或重大險情時，應及啟動應急響應預案，并在5分鐘完成以下工作。
（1）確定事故或險情的性質(zhì)，大小及危害成度。
（2）將事故和重大險情報告公司。
（3）救援小組全面開展救援工作，調(diào)集救援物質(zhì)、人員、車輛等，實施搶救工作。
（4）設置隔離帶，組織疏散人員到安全地帶。
（5）必要時通知社會救助機構，請求給予增援。
（二）應急預案措施
（1）搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故或險情的情況，最大可能迅速調(diào)集有針對性的人員、車輛迅速開展搶救活動，必要時請求公安部門配合疏散人群，維持現(xiàn)場秩序，對于一般的單一性的危險源，只要設置隔離帶和警示標志或留人看守，待隱患排除即可。
（2）傷員搶救立即與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛，同時在醫(yī)院車輛、人員未到場前，施工現(xiàn)場積極開展傷員的救治工作。對于高處墜落的人員自我感覺良好，四肢活動正常的,可以現(xiàn)場觀察后視情況而定。
（3）事故現(xiàn)場保護，取證工作要同時進行，以防止證據(jù)遺失和利于事故處理。
（4）自我保護
在救援行動中，對重大危險源要專人看護，設置隔離帶。救護車輛，救援人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設施和防護工具，信息暢通，行動積極配合，加強自我保護，確保搶救過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
（三）高處墜落人員施工現(xiàn)場一般搶救方法
（1）急救方法一般根據(jù)受傷情況而定,如果傷者只是輕微的體外創(chuàng)傷切不需要縫合的，可用生理鹽水進行清洗，用酒精進行消炎，敷上消炎藥，進行包扎即可。如果傷者地體外傷但傷口大，需要縫合，這種情況下，在救護車到來之前，可進行傷口的清洗，吃止血藥或打止血針止血，如果血管破裂，可用止血鉗、繃帶扎緊來臨時進行止血處理，防止傷者因失血造成休克甚至死亡。
（2）如果傷者是四肢某一處或幾處骨折，現(xiàn)場可用夾板對骨折處先行固定，防止傷者在移動中加重傷情，等待救護車來進行處理。
（3）如果傷者出現(xiàn)肢體無知覺現(xiàn)象，這就考慮頸脊椎骨折的可能，對于這種病人，不能來回移動，要平躺在木板上，并進行有效的固定，適當吃一些止血藥，防止有內(nèi)出血的現(xiàn)象，等待救護車到醫(yī)院搶救。
（4）如果傷者處于昏迷狀態(tài)，經(jīng)測量血壓有下降狀態(tài)，這種情況下，就在考慮為內(nèi)出血，對于這種傷者，一是要打止血針，二是在每5分鐘測量血壓，并做好記錄，三是不能移動，等待救護車的到來。
五、應急預案的演練與評審
項目經(jīng)理負責主持、組織本項目部每年進行不少于一次的高處墜落事故應急響應模擬演練，演練過程中各組員按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結束后由公司和項目部共同組織對“應急響應”的有效性進行評審，必要時進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。
六、其他事項
（一）本預案范例是公司針對施工現(xiàn)場有可能發(fā)生的高處墜落事故，重大安全隱患組織緊急救援工作準備和實施指導性文本，在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行調(diào)整。
（二）各項目部應按照本預案范例的要求，結合項目部的特點和實際情況，制定本項目高處墜落事故應急預案，報公司審批備案。
（三）發(fā)生高處墜落安全事故或重大險情時，項目部應立即快報，并組織救援小組人員最短時間內(nèi)進入各自崗位，迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為依法追究刑事責任。
二0一一年三月一日
