一、目的

為了有效預(yù)防特種設(shè)備安全事故的發(fā)生，及時(shí)控制和消除突發(fā)性危

害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施，

特制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。

二、定義

特種設(shè)備是指：涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣

瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等。

1、鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其它能源，將所盛裝的液體加

熱到一定的參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為容積大

于或者等于30L 的承壓蒸汽鍋爐，出口水壓大于或者等于0.1MPa（表

壓），且額定功率大于或者等于0.1MW 的承壓熱水鍋爐，有機(jī)熱載

體鍋爐。

2、壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，

其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力

與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L 的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器，盛裝工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于

或者等于1.0MPa·L 的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶等。

3、壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀

設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的

氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高

工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm

的管道。

4、電梯，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線

路運(yùn)行的梯級(jí)，進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載

人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。

5、起重機(jī)械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)

電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t 的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m 的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。

三、適用范圍

上海偉佳家具有限公司工務(wù)部及特種設(shè)備歸口使用部門

四：特種設(shè)備管理部門及使用部門

上海偉佳家具有限公司工務(wù)部為特種設(shè)備的歸口管理部門

使用部門包括：食堂、家具廠樣品摸具（貨梯）、叉車歸口使用部門、

工務(wù)鍋爐房（鍋爐）、家具機(jī)修（起重設(shè)備）、行政小車班（機(jī)動(dòng)車）、

浸漬車間（壓力容器）、地板面板車間（起重設(shè)備）、家具餐椅線（貨

梯）、空壓機(jī)及壓力管道由工務(wù)部統(tǒng)一開、關(guān)機(jī)及統(tǒng)一管理。

五、工作原則

特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第

一、預(yù)防為主”的方針；貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，條塊結(jié)合、以塊為主”以及單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則；應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

六、 組織指揮體系與職責(zé)

1、成立部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)

導(dǎo)下，專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮所轄各工段突發(fā)事件應(yīng)急處置等各

項(xiàng)工作的落實(shí)，配合工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心組織、協(xié)調(diào)、指

揮本單位突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項(xiàng)工作的

落實(shí)，組建本部門應(yīng)急隊(duì)伍，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等。

2、在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救

援領(lǐng)導(dǎo)小組，安全委員會(huì)主席任組長，主管特種設(shè)備的部門經(jīng)理和人

事行政部經(jīng)理分別任副組長，負(fù)責(zé)本廠特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援重

大事項(xiàng)決策和具體指導(dǎo)工作。

3、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：組長主持特種

設(shè)備安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全面工作，負(fù)責(zé)向地方政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

上報(bào)事故信息。副組長組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位和人員加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全

事故隱患的排查和處理，不斷完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)防機(jī)制，一旦發(fā)生特

種設(shè)備安全事故，要按照規(guī)定在第一時(shí)間向安全委員會(huì)匯報(bào)、負(fù)責(zé)應(yīng)

急救援交通和后勤保障工作；接受事故報(bào)告，提出應(yīng)急救援處置建議，

實(shí)施應(yīng)急救援組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；安排并保障應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)，對(duì)應(yīng)急

救援工作中的失職、瀆職等行為進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)查和處理。

七、部門預(yù)警機(jī)制

1、工務(wù)部對(duì)在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行

檢查。使用部門對(duì)在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并做好

記錄

2、 壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運(yùn)行，加載和卸載要求緩慢平穩(wěn)，運(yùn)行期

間要保持載荷相對(duì)平穩(wěn)，壓力容器處于工作狀況時(shí)嚴(yán)禁拆卸壓緊螺

栓。

3、工務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量

調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并做好記錄

4、使用部門應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合

格有效期屆滿前1 個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及

時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使

用。

5、 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)

其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

6、各部門對(duì)再用特種設(shè)備進(jìn)行自檢和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況

的，應(yīng)當(dāng)報(bào)特種設(shè)備管理部門進(jìn)行及時(shí)處理。

7、 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督

管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從

事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。

8、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員，進(jìn)行特種設(shè)備安全

教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備專業(yè)的特種設(shè)備安全作業(yè)知

識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，特種設(shè)備的操作規(guī)程

及相關(guān)的安全規(guī)章制度。

9、 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全

因素，應(yīng)當(dāng)立即向管理人員及部門有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

八、特種設(shè)備應(yīng)急措施

1、 鍋爐事故應(yīng)急措施

1.1 鍋爐爆炸事故。一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物和高

溫水、汽，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場，有條件時(shí)撥打“119”、

“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援，并將情況逐級(jí)上報(bào)。爆炸停止后立即

查看是否有傷亡人員，并進(jìn)行救助。

1.2 鍋爐爆管事故。

1.2.1 爐管破裂泄漏不嚴(yán)重且能保持水位，事故不致擴(kuò)大時(shí)，可短時(shí)

間降低負(fù)荷維持運(yùn)行，待備用鍋爐啟動(dòng)后再停爐。

1.2.2 嚴(yán)重爆管且水位無法維持，必須采取緊急停爐，但引風(fēng)機(jī)不應(yīng)

停止，還應(yīng)繼續(xù)給鍋爐上水，降低管壁溫度，使事故不致再擴(kuò)大。

2、 鏟車事故應(yīng)急措施

2.1 鏟車舉升貨物到高空后如發(fā)生不能放下故障后，司機(jī)必須選擇安

全地點(diǎn)停車，并加強(qiáng)警戒任何人不準(zhǔn)通過此危險(xiǎn)區(qū)，在短時(shí)間內(nèi)故障

處理不好，應(yīng)用隔離帶將鏟斗隔離。

2.2 如需到鏟斗下方處理故障，應(yīng)用支架將鏟斗架好，人員才能進(jìn)入

鏟斗下方進(jìn)行檢修。

3、配電設(shè)備事故應(yīng)急措施

3.1 配電設(shè)備運(yùn)行中因短路、過載等故障原因而突然跳閘時(shí)，為最大

限度降低損失，配電間的當(dāng)班人員必須進(jìn)行詳細(xì)檢查。

3.2 檢查出是高壓斷路器或低壓總屏，其中一項(xiàng)跳閘時(shí)，應(yīng)檢查出跳

閘的原因，在未找出原因前部不得合閘，必要時(shí)報(bào)告供電部門，請(qǐng)求

幫助。

3.3 檢查出是分路斷路器跳閘時(shí)，應(yīng)在分路斷路器上掛上“禁止合閘”

的警示。同時(shí)當(dāng)班班長組織人員對(duì)跳閘原因進(jìn)行查找和處理。

4、 壓力容器設(shè)備及附件的事故應(yīng)急措施。

4.1 當(dāng)壓力容器及其設(shè)備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停

電、停水，使壓力容器及其設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，或壓力容器及其設(shè)備

周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時(shí)，必須緊急停止運(yùn)行。

4.2 壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生爆炸事故，必須設(shè)法躲避爆炸物，在

可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”

等電話請(qǐng)求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。

5、起重設(shè)備應(yīng)急措施

5.1 電動(dòng)葫蘆吊運(yùn)重物時(shí)如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障,操作人

員不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,要警戒任何人不準(zhǔn)通過危險(xiǎn)區(qū),等電力恢復(fù)或設(shè)備故

障處理完后將吊運(yùn)的重物放好后才能離開。

5.2 起重機(jī)制動(dòng)器在工作中突然失靈時(shí),要沉著冷靜,做慢速反復(fù)升降

動(dòng)作,同時(shí)開動(dòng)葫蘆,選擇安全地點(diǎn)放下重物。

九、應(yīng)急響應(yīng)

1、部門引導(dǎo)職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中，職工發(fā)現(xiàn)安全

隱患和事故時(shí)，個(gè)人能夠采取措施的應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，并及時(shí)逐

級(jí)上報(bào)；

2、 安保部及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須

立即到達(dá)現(xiàn)場，組織和指揮應(yīng)急行動(dòng)；

3、 在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下，部門必須立即把安

全隱患和事故信息上報(bào)公司安全委員會(huì)，進(jìn)入企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)程序。

4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須主動(dòng)配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、檢測與后

果評(píng)估工作。部門在特大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要

及時(shí)介入，認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確

保社會(huì)穩(wěn)定。

5、應(yīng)急處理工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要組織相關(guān)人員進(jìn)行分析總

結(jié)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。

6、部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在處置安全事故中有突出貢獻(xiàn)的人員，按照

有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引發(fā)安全事故負(fù)有重要責(zé)任的人員，在

處置過程中玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)

成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

十、應(yīng)急保障

l、 安保部對(duì)工廠按照規(guī)定配備應(yīng)急消防、安全防范等設(shè)備、器材要

加強(qiáng)管理和維護(hù)，確保器材配置合理有效。

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，組織培訓(xùn)和演練，

提高部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)。

十一、責(zé)任追究

對(duì)發(fā)生特大事故(事件)的有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定處

理，對(duì)觸犯法律的責(zé)任人，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。