一、為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和瀘州市建筑工程管理局《建筑施工重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的有關(guān)精神，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)我區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)建筑施工的實(shí)際情況，特制定龍馬潭區(qū)建筑施工重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　二、本預(yù)案所稱建筑施工重大生產(chǎn)安全事故是指在建筑工程施工活動中因高處墜落、坍塌、機(jī)械設(shè)備倒塌，觸電、洪災(zāi)等方面造成死亡1人，重傷5人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的事故。

　　三、龍馬潭區(qū)建筑施工行業(yè)的所有單位或個人以及在龍馬潭區(qū)境內(nèi)從事建筑施工的單位和個人都有義務(wù)參與安全事故的應(yīng)急救援。

　　四、龍馬潭區(qū)所屬的建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)制定適合本行業(yè)本企業(yè)特點(diǎn)和適用的應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)本企業(yè)重大安全事故的救援搶險工作。建筑施工行業(yè)的應(yīng)急救援實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、分級實(shí)施，應(yīng)充分做到統(tǒng)一組織、相互配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)。

　　五、瀘州市龍馬潭區(qū)建設(shè)環(huán)保局成立建筑施工行業(yè)重大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組。

　　領(lǐng)導(dǎo)組長：區(qū)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局局長余世文；

　　副組長：區(qū)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局副局長張生平；

　　領(lǐng)導(dǎo)組成員：區(qū)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局建管股和安監(jiān)站全體成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)是：

　　1、負(fù)責(zé)預(yù)案的組織實(shí)施和本行業(yè)突發(fā)重大安全事故應(yīng)急救援的指揮，監(jiān)督各建筑施工企業(yè)對重大安全事故應(yīng)急救援職責(zé)的落實(shí)；

　　2、組織工程技術(shù)人員制定搶險方案，組織調(diào)動專業(yè)隊伍及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，指揮應(yīng)急救援，防止事故的蔓延擴(kuò)大；

　　3、檢查督促建筑施工企業(yè)做好搶險救災(zāi)，事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的落實(shí)情況；

　　4、督促企業(yè)做好落實(shí)各項重大安全事故的防范措施和做好應(yīng)急救援方案以建立健全應(yīng)急救援隊伍，組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行演習(xí)。

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局建工股，其主要職責(zé)是：

　　1、掌握和熟悉建筑施工行業(yè)救援工作情況，收集、報告重大安全事故信息，傳達(dá)上級的指揮調(diào)度指令；

　　2、指導(dǎo)施工企業(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案和開展檢查演練；

　　3、掌握事故情況，按規(guī)定程序做好事故報告；

　　4、組織承辦事故的有關(guān)會議，收集整理草擬有關(guān)文書；

　　5、與市建管局保持聯(lián)系，必要時請求上級部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支援、協(xié)助。

　　六、根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，到場的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組可設(shè)立指揮部，由行政職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制，主要履行下列職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)召集應(yīng)急救援搶險單位及人員職責(zé)的分工，協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援分工；

　　2、組織制定人員疏散、傷員救護(hù)、警戒、防止災(zāi)情擴(kuò)大、力量調(diào)動等具體搶險救援措施，并注重檢查督促落實(shí)；

　　3、掌握并及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組和上級應(yīng)急處理中心的領(lǐng)導(dǎo)請示報告救援進(jìn)展事項及事故傷亡損失情況等；

　　4、應(yīng)急救援工作完成后，及時寫出書面的救援報告。

　　七、根據(jù)建筑施工企業(yè)施工任務(wù)，組織領(lǐng)導(dǎo)、人員設(shè)備力量等特點(diǎn)，決定督促各施工企業(yè)結(jié)合任務(wù)成立應(yīng)急救援隊的同時，明確瀘州市第十建筑工程公司、瀘州市建設(shè)工程公司、瀘州市第七建筑工程公司為三個應(yīng)急救援突擊隊，由石美華、曾志高、唐興武三位同志為突擊隊隊長，每個應(yīng)急救援突擊隊的人員不少于20人，且設(shè)備良好、行動迅速、通信暢通，要服從區(qū)建筑施工行業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的指揮調(diào)動，其突擊隊的主要職責(zé)是：

　　1、適時結(jié)合所承擔(dān)的施工任務(wù)，組織施工生產(chǎn)事故應(yīng)急救援技術(shù)的專業(yè)人員組成救援突擊隊，掌握隊員基本情況，經(jīng)常開展應(yīng)急救援宣傳教育，使隊員職責(zé)任務(wù)明確；

　　2、制定事故應(yīng)急救援行動方案，建立應(yīng)急救援的行動體系，經(jīng)常組織演練；

　　3、接到應(yīng)急救援突擊任務(wù)后要立即組織人員、設(shè)備開赴現(xiàn)場，服從事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮；

　　4、做好應(yīng)急救援工作總結(jié)，為應(yīng)急救援工作提出建議。

　　八、各建筑施工單位如發(fā)生事故應(yīng)立即向行業(yè)主管部門報告，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接到報告被確認(rèn)為重大事故，立即啟動行業(yè)應(yīng)急救援機(jī)制，并報告上級應(yīng)急指揮中心及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　九、無論誰接到事故報告都必須迅速報告或傳達(dá)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，立即趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。

　　十、事故發(fā)生后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組和施工單位必須做到：

　　1、迅速采取有效措施，組織搶險，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大；

　　2、維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場，配合做好證據(jù)收集工作；

　　3、向上級報告事故現(xiàn)場情況和救援情況，按照領(lǐng)導(dǎo)組的要求，深入做好救援工作；

　　4、按要求做好事故快報工作。

　　十一、各應(yīng)急救援隊和突擊搶險救援隊，要抽調(diào)精干的人員和設(shè)備組成，確保救援工作的順利實(shí)施，區(qū)屬各建筑施工企業(yè)應(yīng)急救援名單和救援方案報區(qū)建筑施工行業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組備案。

　　十二、各建筑施工企業(yè)和施工單位，應(yīng)在救援經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備等方面予以充分保障，保證能隨時調(diào)用，對非本單位的突擊救援實(shí)行先救援后計費(fèi)的辦法進(jìn)行。

　　十三、為保障建筑施工安全事故應(yīng)急救援的效果，將不定期組織演練，各救援隊必須服從行業(yè)應(yīng)急演練的安排。

　　十四、區(qū)建筑施工行業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的通信聯(lián)絡(luò)是：