一、編制依據(jù)
1、中華人民共和國《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》。
2、建設部《工程建設重大事故和調(diào)查程序規(guī)定》。
二、重大事故（危險）發(fā)展過程及分析：
1、塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊高壓護欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；
2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
3、高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。
4、施工載人升降機操作失誤或失靈。
5、自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設施的嚴重損壞。
6、塔吊、升降機安拆過程中發(fā)生的人員傷亡事故。
7、運行中的電氣設備故障或發(fā)生嚴重漏電。
8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞;
三、應急區(qū)域范圍劃定
1、工地現(xiàn)場內(nèi)應急區(qū)域范圍制定。
（1）塔吊、腳手架事故，以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應急區(qū)域范圍。
（2）基坑邊坡及自然災害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域為應急區(qū)域范圍。
（3）電氣設備故障、嚴重漏電事故以任何絕緣區(qū)域（如木材堆放場等）為應急區(qū)域范圍。
2、工地場外應急區(qū)域范圍的劃定
在事故（危害）發(fā)生后及時通報政府或相關部門確定應急區(qū)域范圍。
應急電話:
火災:119 醫(yī)療救護:120
3應急預案的組織措施：
（1）成立應急預案的獨立領導小組。
應急預案領導小組及其人員組成
組 長：
副組長：
下 設：通訊聯(lián)絡組、消防保衛(wèi)組、搶險搶修組、醫(yī)療救護組、后勤保障組（由各工地自行設定人員）
（2）應急組織的分工職責：
組長職責：
1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施廠外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接操作控制；
2）復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；
3）指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
4）與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排；
5）在場（設施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作；
6）在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長（即現(xiàn)場管理者）職責：
1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失；
2）如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；
3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶。
通訊聯(lián)絡組職責：
1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；
2）保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。
3）負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。
消防保衛(wèi)組職責：
1）事故引發(fā)火災，立即召集救員采取消防措施。
2）設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。
3）保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。
4）保護受害人財產(chǎn)。
5）搶救救援結束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
搶險搶修組職責：
1）實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。
2）尋找受害者并轉移至安全地帶。
3）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
4）搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。
醫(yī)療救治組職責：
1）在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。
2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。
3）協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。
后勤保障組職責：
1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
2）提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。
5、應急預案的技術措施
5.1基本裝備
1）特種防護品：如絕緣鞋、絕緣手套等；
2）一般防救護品：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護網(wǎng)；救護擔架1付、醫(yī)藥箱1個及臨時救護擔架及常用的救護藥品等。
3）專用飲水源、盥洗間和沖洗設備。
5.2專用裝備
1）消防栓及消防水帶、滅火器等。
2）自備小車一輛。
3）無線電對講機。
