防臺、防汛、防暑應(yīng)急救援預(yù)案
第一節(jié)??? 概? 況
一、工程簡介
1、麗城春天二期10#、12#、13#、14#、15#、16#、17#、18#、19#由江蘇銘鼎建設(shè)有限公司承建，地處建設(shè)南路與團(tuán)結(jié)河路交匯處南側(cè)，建筑面積為97427.84平方米，地下車庫面積為17267.7平方米，本工程為高層建筑：10#、12#、13#樓為17層，14#樓、15#樓為18層、16#、17#、18為27層，19#樓為三層商鋪組成。其中16#、17#、18#樓層最高層數(shù)最多，建筑高度為78.8米，本工程結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu)。設(shè)計超前新穎，布局合理，景觀洋房、絕版高層盡收眼底，交通便利、消防設(shè)施配套齊全。
2、建設(shè)單位為：江蘇豐茂置業(yè)有限公司，
設(shè)計單位為：12#江蘇廣浩建筑設(shè)計研究院有限公司
???????????? 淮安市建筑設(shè)計研究院有限公司
監(jiān)理單位為：江蘇天園項目管理集團(tuán)有限公司
施工單位為：江蘇銘鼎建設(shè)有限公司。
3、建筑結(jié)構(gòu)形式為部分框支剪力墻結(jié)構(gòu)，建筑結(jié)構(gòu)類別為丙類，使用年限50年，抗震設(shè)防烈度為柒度；
4、防火設(shè)計的建筑分類為二類，其耐火等級為地上二級，地下一級；
二、編制目的
為預(yù)防施工現(xiàn)場員工在高溫氣候環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)中暑現(xiàn)象，保證項目部生產(chǎn)順利進(jìn)行，確保員工出現(xiàn)中暑等緊急情況時，能迅速有效的啟動應(yīng)急救援工作，最大限度地保障員工的身體和生命安全在做好安全生產(chǎn)工作的同時，安排好防臺防汛工作，確保我項目部正常生產(chǎn)秩序，使財產(chǎn)及職工生命不受損失，在遇到高汛期、強(qiáng)臺風(fēng)、暴雨來臨期間，確保施工現(xiàn)場抗汛抗臺抗暴雨的能力，最大限度減少經(jīng)濟(jì)損失和確保人身生命安全。積極抓好防汛防臺工作的早落實(shí)，積極籌備抗災(zāi)物資，根據(jù)宿遷市住房安全生產(chǎn)委員會頒發(fā)的關(guān)于《切實(shí)做好夏季高溫及汛期安全生產(chǎn)工作的通知》和宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒發(fā)的關(guān)于《做好建設(shè)工程汛期和夏季安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件精神，結(jié)合公司及本項目實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
三、指導(dǎo)思想
堅持以人文本的原則，確保員工出現(xiàn)中暑等緊急情況時，能迅速有效的啟動應(yīng)急救援工作。堅持國家有關(guān)防臺汛相關(guān)法律法規(guī)、方針，確保項目部防高溫、臺汛期安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。實(shí)行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)動，團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作局面。
第二節(jié)??? 應(yīng)急準(zhǔn)備與組織管理
???? 防臺風(fēng)、防汛、防暑工作是我項目部春夏秋季的重點(diǎn)工作之一。
一、制定防臺風(fēng)防汛防暑預(yù)案
??? 1、在接到臺風(fēng)防汛信號和高溫報警預(yù)報時，及時落實(shí)相應(yīng)的防范行動；
??? 2、臺風(fēng)和汛情過后，及時排除險情、發(fā)現(xiàn)隱患、檢查損失情況、進(jìn)行反饋改進(jìn)。
??? 3、做好防暑和救治的準(zhǔn)備工作。
二、成立防臺風(fēng)防汛防暑領(lǐng)導(dǎo)小組
??? 工程項目部成立防臺風(fēng)防汛防暑“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)應(yīng)急救援專業(yè)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在質(zhì)安部，日常工作由質(zhì)安部兼管負(fù)責(zé)。發(fā)生較大事故時，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到達(dá)指定崗位，因特殊情況不能到崗的，按指揮機(jī)構(gòu)組成名單排序遞補(bǔ)。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立重大事故應(yīng)急救援指揮部，以項目經(jīng)理為組長，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救工作的組織和指揮。
組? 長： 張家武
成? 員： 王于華 孔建? 馬永? 江付佳? 孫國鋒?? 程彩? 張豐? 孫明行? 張梅
?
防臺風(fēng)防汛防暑領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話
?
姓 名
職? 位
聯(lián) 系 電 話
張家武
組 長
15061459959
王于華
組員
13913844109
孔建
組 員
13407556382
馬永
組 員
13485085913
江付佳
組 員
18662762492
孫國鋒
組 員
18936966927
程彩
組 員
13511798385
張豐
組 員
18936964666
孫明行
組 員
15150714833
張梅
組 員
15996770811
三、防臺防汛防暑領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和應(yīng)急方案：
??? ① 接到臺風(fēng)防汛予警通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即全面檢查現(xiàn)場的臨時高施和建筑實(shí)體等；安排現(xiàn)場的防臺措施，并督促檢查措施落實(shí)情況。
??? ② 緊急事故發(fā)生時，必須立即組織采取應(yīng)急措施處理，當(dāng)事故嚴(yán)重，自身難于處理時，必須首先聯(lián)絡(luò)緊急救援或醫(yī)療單位，并同時向上級主管部門報告；
??? ③ 當(dāng)緊急事故威脅到人身安全時，必須首先確保人身安全，項目部組織人員迅速脫離危險區(qū)域或場所，再采取應(yīng)急措施以盡可能地減少經(jīng)濟(jì)損失；
??? ④ 緊急事故發(fā)生時應(yīng)按緊急事故處理的程序進(jìn)行處理；
??? ⑤對緊急情況和緊急事故發(fā)生后，項目部應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，在事故處理結(jié)束后應(yīng)按環(huán)境管理方案處理廢棄物資，防止進(jìn)一步對環(huán)境的污染；緊急事故處理結(jié)束后，應(yīng)在２４小時內(nèi)填寫環(huán)境緊急事故處理報告報有關(guān)主管部門；并將事故情況上報公司。
??? ⑥ 緊急情況發(fā)生后，項目部應(yīng)會同有關(guān)單位召集有關(guān)人員確定緊急情況發(fā)生的原因，評審確保緊急情況不再發(fā)生措施的需求，制定和實(shí)施應(yīng)急救援措施。
第三節(jié)??? 防臺防汛防暑應(yīng)急處理的具體措施
為了保證生命與財產(chǎn)的安全，根據(jù)建筑施工現(xiàn)場特點(diǎn)，制定以下具體防臺防汛防暑措施：
一、防暑應(yīng)急處理預(yù)案
（一）、防暑應(yīng)急預(yù)案啟動
以氣象、報紙刊登的當(dāng)日最高氣溫為依據(jù)，連續(xù)三天最高溫在37℃以上或當(dāng)日最高氣溫達(dá)38℃時自動啟動應(yīng)急預(yù)案，項目部按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行各項工作措施。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時關(guān)心員工的工作狀況，調(diào)整作息時間，嚴(yán)禁加班加點(diǎn)的超負(fù)荷施工。
（二）、防暑應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
1、加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)工作
高度重視建筑工地防暑降溫工作，積極宣傳指導(dǎo)防暑降溫工作，加大對施工人員進(jìn)行防暑方面的宣傳力度，注意做好防暑工作。通過板報、班前活動、教育交底等，及時向員工廣泛宣傳高溫施工的注意事項、餐飲安全、應(yīng)急救援等相關(guān)知識，使員工掌握防暑降溫的基本常識，提高員工的自我保護(hù)意識。
2、合理調(diào)整作息時間
項目部在高溫天氣期間，嚴(yán)格按照宿遷市建委日前發(fā)出通知要求在最高氣溫達(dá)35℃以上（含35℃），采取換班輪休等方法，縮短工人連續(xù)作業(yè)時間，且不得安排加班，12時~15時應(yīng)停止露天作業(yè)；37℃以上，開工時間不得超過4小時；39℃以上，工地停工。根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和條件，嚴(yán)格實(shí)行“抓兩頭、歇中間”的避高溫措施，合理調(diào)整夏季高溫條件下的作息時間，避免高溫時段作業(yè)，延長午休，減輕勞動強(qiáng)度，嚴(yán)格限制加班加點(diǎn)，保證安全建房。同時，項目部安排好高溫酷暑期間安全生產(chǎn)值班和調(diào)度工作，加強(qiáng)巡查力度，防止因高溫引發(fā)的作業(yè)人員中暑及人身傷害事故。確保施工作工作進(jìn)度順利開展及施工過程質(zhì)量與安全保證。
3、提供良好作業(yè)環(huán)境
在建房施工作業(yè)區(qū)必須保證良好的防暑降溫條件，在施工現(xiàn)場提供足夠茶水、清涼飲料和治療中暑的藥品（如正氣水、仁丹、風(fēng)油精等）；盡量避免一線工人高溫時段露天作業(yè)，杜絕高空作業(yè)，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)現(xiàn)象，減輕勞動強(qiáng)度，切實(shí)關(guān)心在高溫天氣下堅持施工的一線施工人員的安全和健康。高溫作業(yè)場所（地下室等）采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施，并落實(shí)專人值班。
4、注重防范
?要求管理人員密切關(guān)注現(xiàn)場工人身體情況，發(fā)現(xiàn)中暑者，立即采取措施進(jìn)行治療；同時，要加強(qiáng)對宿舍（臨時工棚）和食堂的環(huán)境衛(wèi)生清潔，施工現(xiàn)場要采取有效的通風(fēng)和降溫措施，保證空氣流通。防火安全貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，完善制度，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)措施，嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度。加強(qiáng)對員工宿舍區(qū)、辦公區(qū)、食堂、作業(yè)場所的配電箱、用電設(shè)備、線路的檢查，配備足夠的的滅火器材。
?
5、保健措施
對高溫作業(yè)工人應(yīng)進(jìn)行就業(yè)前（包括新工人、臨時工）和入暑前的健康檢查。凡有心、肺、血管器質(zhì)性疾病、持久性高血壓、胃及十二指腸潰瘍、活動性肺結(jié)核、肝臟疾病、腎臟病、肥胖病、貧血及急性傳染病后身體衰弱、中樞神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病者，均不宜從事高溫作業(yè)。
6、組織措施
?。?）、高溫作業(yè)和夏季露天作業(yè)，制訂合理的勞動休息制度。根據(jù)具體情況，在氣溫較高的條件下，適當(dāng)調(diào)整作息時間，早晚工作，中午休息、盡可能白天作“涼活”，晚間作“熱活”，并適當(dāng)安排工間休息制度。
?。?）、在炎熱季節(jié)，為保證工人的充分休息，減少疲勞，應(yīng)注意以下幾項：
??? ①調(diào)整工人集體宿舍，將同一班次的工人調(diào)在一起，避免互相干擾而影響睡眠。
?②為保證工人充分休息，盡量做到有勞有逸，避免加班、加點(diǎn)。
?? （ 3）、盡可能調(diào)整勞動組織，采取勤倒班的方法，縮短一次連續(xù)作業(yè)時間，加強(qiáng)工作中的輪換休息。
??? （4）、結(jié)合除害滅病講衛(wèi)生，應(yīng)對高溫作業(yè)工人加強(qiáng)防暑和中暑急救的宣傳教育。
7、項目部保證隨時預(yù)留一輛小車并配備好司機(jī)，以應(yīng)付突發(fā)事件的處理需要。
?
（三）、出現(xiàn)中暑情況
在夏季高溫季節(jié)出現(xiàn)頭疼、頭昏、嘔吐、惡心等癥狀時，可判斷為中暑。
（四）、中暑施救方法
? ??輕度患者：員工在正常作業(yè)時出現(xiàn)頭昏、乏力、目炫現(xiàn)象時，應(yīng)立即停止作業(yè)，防止出現(xiàn)二次事故，其他周邊員工應(yīng)將癥狀人員安排到陰涼、通風(fēng)良好的區(qū)域休息，供應(yīng)其涼水、藥品、濕毛巾等。并通知項目部管理人員。
? 嚴(yán)重患者：（昏倒、休克、身體嚴(yán)重缺水等）員工出現(xiàn)中暑時，作業(yè)周邊人員應(yīng)立即通知項目部管理人員，并及時將事故人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)區(qū)域，觀察其癥狀，以便于醫(yī)療人員來臨時掌握第一手醫(yī)治資料。應(yīng)急小組立即組織救援人員在第一時間將中暑患者轉(zhuǎn)移到最近的醫(yī)院進(jìn)行觀察、治療。并上報公司。
? 附：中暑臨床表現(xiàn)：
? 輕癥中暑：臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等癥狀，體溫升高至38.5℃以上。
? 重癥中暑：包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型，也可出現(xiàn)混合型。其中：
? 熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱，其特點(diǎn)是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病，體溫高達(dá)40℃以上，疾病早期大量出汗，繼之“無汗”，可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣，伴有收縮痛。好發(fā)于活動較多的四肢肌肉及腹肌等，尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發(fā)作，時而緩解?；颊咭庾R清，體溫一般正常。熱衰竭起病迅速，主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐，繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水，體溫稍高或正常。
緊急事件應(yīng)急處理流程：
? 事件發(fā)生---通知項目部管理人員---安排車輛送醫(yī)院救治---處理和善后工作
（五）、應(yīng)急培訓(xùn)、演煉
小組組織工人進(jìn)行高溫季節(jié)的安全教育培訓(xùn)。
2、應(yīng)急救援小組應(yīng)在預(yù)案制定后組織一次桌面模擬演習(xí)。
3、救援小組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到技術(shù)精、作風(fēng)硬。
4、演練必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。
?
二、防臺防汛應(yīng)急處置預(yù)案
（一）、防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案啟動
根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的天氣預(yù)報為準(zhǔn)，天氣預(yù)報如發(fā)布臺風(fēng)或強(qiáng)降雨天氣，自動啟動應(yīng)急預(yù)案，項目部按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行各項工作措施。
臺風(fēng)預(yù)警等級根據(jù)氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信號，以及關(guān)于臺風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動方向、速度和未來趨勢的預(yù)報，和水文等有關(guān)部門的災(zāi)害預(yù)警信息進(jìn)行確定，劃分為四級，Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般）。
建設(shè)系統(tǒng)臺風(fēng)汛期等自然災(zāi)害預(yù)警等級劃分標(biāo)準(zhǔn)
臺風(fēng)預(yù)警等級
劃分標(biāo)準(zhǔn) （具備下列條件之一）
Ⅰ級
1、氣象部門發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號，6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上，或者已達(dá)12級以上并可能持續(xù)。
2、氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號，3小時降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。
Ⅱ級
1、氣象部門發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號，12小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風(fēng)力為10～11級，或陣風(fēng)11～12級并可能持續(xù)。
2、氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號，3小時降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
Ⅲ級
1、氣象部門發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號，24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風(fēng)力為8～9級，或陣風(fēng)9～10級并可能持續(xù)。
2、氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號，6小時降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
Ⅳ級
氣象部門發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號，24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風(fēng)力為6～7級，或陣風(fēng)7～8級并可能持續(xù)。
