1 總則

1.1目的

??? （1）提高處置營運期水上交通事故的能力，及時、高效、有序地做好通航安全的救援工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保護人民的生命財產(chǎn)安全。

??? （2） 為加強通航安全管理，按照上級部門的要求，結(jié)合碼頭實際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.2工作原則

（1）堅持以人為本，把保障人員生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少災(zāi)害事故對人員的生命財產(chǎn)的危害。

（2）堅持以防為主，把事故預(yù)防作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)。

（3）以全力搶救人員生命財產(chǎn)為根本原則。

（4）參與應(yīng)急救護對象應(yīng)嚴格遵循預(yù)案的職責(zé)，各司其職，服從統(tǒng)一指揮，積極協(xié)同作戰(zhàn)。

1.3 適用范圍

??? 本預(yù)案適用于仁義桂江大橋鋼棧橋 。

2 危險源分析

2.1 影響通航安全因素

??? 因素影響鋼棧橋水上安全通航的因素主要為惡劣的氣象（如大風(fēng)、大浪、大霧等）、航道不良的條件（如航標缺失或者故障、船舶航行密度大或者不按照規(guī)定航行等）、船舶技術(shù)故障（如導(dǎo)航設(shè)備故障、船舶動力故障、操舵及螺旋槳等）、不良的航行條件（如駕駛員經(jīng)驗及責(zé)任心、航海資料缺失、避讓操縱失誤等）

2.2 事故類型

?? 通航安全事故類型主要為觸電、船舶碰撞、船舶碰撞鋼棧橋、擱淺等事故。

3 組織與機構(gòu)

3.1 應(yīng)急指揮部

為了保證在發(fā)生通航安全事故時迅速有效地采取措施而成立的臨時應(yīng)急指揮機構(gòu)。應(yīng)急指揮部設(shè)在項目經(jīng)理部，辦公室主任由總調(diào)度室鐘李超擔(dān)任。

總指揮：曾聯(lián)金

副總指揮：沈江華、趙永平、汪中寬

成員：周明亮、蘇立任、劉永國

3.2 職責(zé)

（1）組織制定并實施通航安全預(yù)案。

（2）負責(zé)應(yīng)急資源的配置以及應(yīng)急隊伍的調(diào)動，并組織實施。

（3）檢查督促做好重大事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。

（4）發(fā)生事故、事件時發(fā)出和解除事故應(yīng)急救援命令、信號。

（5）批準預(yù)案的啟動與終止。

（6）組織指揮救援隊伍實施救援行動。

（7）負責(zé)應(yīng)急事件信息的上報，向友鄰單位通報應(yīng)急情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出求援請求。

（8）接收政府、集團公司的指令和調(diào)度。

（9）負責(zé)保護現(xiàn)場，組織事件調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

4 事故報告制度

4.1 報告方式：

??? （1）電話： 梧州海事局：0774-3815513

?????????????? ?

1. 高頻：梧州海事局交管中心：8頻道

?????????????? 梧州市港口調(diào)度中心：8頻道

?????????????? 梧州市港口集團總調(diào)度室：5頻道

4.2報告內(nèi)容??

• 報告人姓名、部門、聯(lián)系方式

• 事故船舶名稱

• 事故發(fā)生時間

• 事故發(fā)生地點
• ?* 事故原因（碰撞、擱淺、觸礁、起火、爆炸、船體斷裂、嚴重橫傾、設(shè)備損害等）
• ?* 事故當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件

?風(fēng)速：??????????? 風(fēng)向：??????????? 氣溫：

????????? 能見度：????????? 海況：??????????? 浪：

• ???已采取或準備采取的防治措施

• ???其他有必要的說明????

?

5安全管理措施

5.1 常規(guī)安全措施

⑴ 人員要求

鋼棧橋都是水上施工，作業(yè)項目在組織人員施工過程中必須切實做好安全防護工作，作業(yè)人員進場前必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，達到要求后方能進場作業(yè)。

在作業(yè)過程中要注重提高本作業(yè)項目人員的安全防護意識，切實貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針。

⑵ 防護措施

在施工過程中必須嚴格按照技術(shù)安全交底程序進行操作，每道工序嚴格把關(guān)。鋼棧橋搭設(shè)完畢后，在兩側(cè)設(shè)置欄桿，欄桿必須牢固可靠。

⑶ 安全檢查

在作業(yè)過程中的每道工序完工后，必須經(jīng)嚴格的檢查，符合設(shè)計和施工安全要求后，方能進行下步工序的施工。檢查程序如下：作業(yè)隊自檢→安全管理人員檢查驗收。

⑷ 應(yīng)急措施

在施工區(qū)域附近配置施工船舶，船舶上配備足夠的救生設(shè)備（包括應(yīng)急救援拉桿、救生圈、救生衣等）。同時配備現(xiàn)場醫(yī)療救護人員及相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備。

5.2專項安全措施

⑴、鋼棧橋應(yīng)嚴格按設(shè)計要求組織施工，鋼管樁制作，必須符合設(shè)計及規(guī)范要求，并按規(guī)范進行抽檢，鋼管樁偏位控制在設(shè)計范圍內(nèi)，以保證結(jié)構(gòu)受力可靠，鋼棧橋施工每跨的各種構(gòu)件安裝可靠后，才能上重載。

⑵、每排鋼管樁成樁完畢，應(yīng)立即進行樁間連接，鋼聯(lián)撐連接質(zhì)量可靠，以保證樁的穩(wěn)定性。

⑶、全體職工必須遵守安全生產(chǎn)制度，進入施工現(xiàn)場必須帶安全帽；高空作業(yè)，必須系好安全帶；水上作業(yè)，必須穿好救生衣；鋼棧橋施工須穿防滑鞋；嚴禁酒后作業(yè)。

⑷、全體職工必須遵守安全操作規(guī)程，起重機械應(yīng)遵守“十不吊”規(guī)定。

⑸、鋼棧橋施工必須做好必要安全防護設(shè)施。

5.3、施工船舶安全管理

⑴、施工船舶（包括配合施工作業(yè)的交通船、運輸船等船舶）必須持有符合安全要求的各類有效證書，按規(guī)定配齊合格船員、船機、通訊、消防、救生、防污等各類設(shè)備必須安全有效，并通過有關(guān)部門的安全檢查，施工船舶進入作業(yè)區(qū)和離開作業(yè)區(qū)前均與業(yè)主或施工單位及時匯報。

⑵、各類船舶上的船長、船員等應(yīng)持有相應(yīng)的適任證書。

⑶、嚴格按核準干舷（噸位）裝運貨物。載貨不得超高、超載，并須進行有效綁扎，防止因貨物移動發(fā)生意外事件。

⑷、嚴格執(zhí)行船舶供、受油規(guī)定，防止泄露。船舶油污水和垃圾要集中回收并做好記錄，嚴禁向桂江中排放和傾倒。

⑸、做好個人勞動保護工作。上甲板工作必須穿好救生衣，人員通道要掛設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定（必要時應(yīng)裝扶手），鋼棧橋兩側(cè)要安裝欄桿。保持個人清潔和飲食衛(wèi)生，做好防暑降溫和防凍防滑工作。

⑹、遵守“以避（防）為主，以救（抗）為輔，留足余地，自我保護”的原則。

5.4、通航口安全保證措施

⑴、施工前，必須和海事、航道部門聯(lián)系，商定有關(guān)航運和施工的安全注意事項，提前發(fā)布通航公告。

⑵、橋區(qū)設(shè)置專門通航標志，棧橋等設(shè)施設(shè)置相應(yīng)的施工臨時助航標志。

⑶、施工期間設(shè)置航道管理部門認可的施工期間臨時助航標志。以及必要的措施，以保證過往船只的航行安全。

⑷、棧橋橋面在平時洪水位以上，并且設(shè)置晝夜顯示的相應(yīng)警戒標志，洪水期間、洪水過后要及時清理鋼棧橋鋼管樁上的雜物。

?⑸、施工期間施工船只夜間的燈光要適當(dāng)遮擋，以免影響過往船只的視線，施工船只必須及時報備，船上要有救生船、救生衣和消防器材。

⑹、臨時航道前后300米外，必須設(shè)置相應(yīng)的臨時航道提醒標志、施工標志。以提醒過往船只慢行。

⑺、霧天、雨天開啟霧燈等提示燈，提示過往船只正確的臨時航道位置。