一、總則

1.1編制目的

為保證我站安全生產(chǎn)工作落到實處，提高應對突發(fā)事件的能力，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的管理，從而建立起一套組織完善、反應快速、對外一致、責任明確且符合企業(yè)實際情況的應急機制，能夠使企業(yè)事故損失減小到最低程度，制定本辦法。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《陜西省安全生產(chǎn)應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章，結(jié)合本站實際情況，制定本辦法。

1.3適用范圍

本預案是我站進行突發(fā)性事故應急準備和響應的工作文件，適用于站管轄范圍內(nèi)所有發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性事故預防及應急處理。

1.4應急預案體系

公司應急預案體系主要包括綜合應急預案（應急組織機構(gòu)及其職責、響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等）。

1.5應急工作原則

1.5.1以人為本、預防為主的原則：以保障職工人身安全和生產(chǎn)的正常運行為最高基本原則；從提高認識，加強管理入手，防患于未然。加強對突發(fā)性事故危險源進行監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立突發(fā)性事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高對突發(fā)性事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)性事故的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)性事故造成的影響，最大程度地保護職工的人身安全和財產(chǎn)安全。

1.5.2快速反應、時時監(jiān)控的原則：發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時解決，不許拖延、推諉；結(jié)合工作實際，落實責任到人，抓現(xiàn)場管理、細節(jié)管理。積極做好應對突發(fā)性事故的物資準備、技術(shù)準備及思想準備，加強培訓演練，充分利用現(xiàn)有應急救援力量。

1.5.3統(tǒng)一領導，分級負責的原則。在集輸站的統(tǒng)一領導下，各工段按照各自職責和權(quán)限，密切配合，提高快速反應能力。針對不同突發(fā)事故所造成的不同傷害，采取得力措施，把危害降低到最小程度。

二、危險性分析

2.1集輸站概況

橫山采油廠集輸站位于橫山縣石灣鎮(zhèn)陽岔村，是我廠原油管輸?shù)募袃\和污水處理站，承擔著我廠油品的內(nèi)部生產(chǎn)指標考核、集中儲運和交接任務。該站工程建設科研、項目設計等均由長慶設計院設計，于2007年4月份開工建設，占地120畝，站區(qū)生產(chǎn)運行由計量、轉(zhuǎn)輸、污水回注和油品儲存等系統(tǒng)組成。站區(qū)油品儲存能力0.8萬立方，油品輸轉(zhuǎn)采用原油加熱處理、泵與泵密閉式輸送工藝，配有高精度流量計、含水分析儀和雷達液位計等先進裝置，儀表自控采用國際先進的SCADA控制系統(tǒng)，在控制中心實現(xiàn)全站生產(chǎn)數(shù)據(jù)的傳輸采集、過程分析和生產(chǎn)運行管理。本站分為裝卸油區(qū)、儲油罐區(qū)、油氣集輸區(qū)、污水處理區(qū)、化驗區(qū)、供熱區(qū)、消防區(qū)及職工辦公生活共八個區(qū)。有3000方儲油罐2具，2000方儲油罐3具，設計年處理原油能力20萬噸。我站可對我廠80%（208口油井）含水原油進行集中處理，為白狼城油區(qū)注水提供可靠水源，減輕該區(qū)環(huán)保壓力，同時解決單井加溫脫水帶來的安全問題，可使單井明火加溫揮發(fā)的輕質(zhì)油不易揮發(fā)，提高油品質(zhì)量，年可降低輕質(zhì)油損耗1800噸左右，增收600多萬元，節(jié)煤100萬元左右，可回收輕烴440噸，增收180萬元，年綜合效益達880萬元。

?我站現(xiàn)有工作人員176名，其中男149名，女27名，現(xiàn)聘有專業(yè)工2名。

2.2危險源與風險分析

2.2.1主要危險源

①鍋爐、壓力容器。

②2具3000方儲油罐、3具2000方儲油罐。

③高低電壓配電設施。

④卸油區(qū)

2.2.2風險分析

結(jié)合本站生產(chǎn)區(qū)部署情況和生產(chǎn)特點，共有重大危險區(qū)位11處,一級危險區(qū)位3個（原油罐區(qū)、卸油區(qū)、鍋爐房），二級危險區(qū)位4個（水處理間、化驗室、卸油泵房、倒罐泵房）,三級危險區(qū)位4個（計量間、加藥間、消防設備裝置室、生活區(qū)）。油氣轉(zhuǎn)輸?shù)奈ｋU特性主要是易揮發(fā)、易燃易爆，在突發(fā)泄露、操作失控或者因自然災害受到危險的情況下，發(fā)生火災爆炸、油汽泄露、水源、土壤污染及生態(tài)破壞等潛在危險。

三、組織機構(gòu)及職責

3.1應急組織體系

在事故或險情發(fā)生時，以應急領導小組為基礎，立即成立事故應急指揮部，由站長擔任總指揮，副站長擔任副總指揮，負責應急救援工作的組織和指揮工作。若站長外出，由副站長擔任臨時總指揮，若站長和副站長均外出，按事故負責人順序確定臨時總指揮，全權(quán)負責應急救援工作。

依據(jù)事故危害程度的級別，集輸站專門成立了應急領導小組，負責事故的應急救援。

應急指揮中心總指揮：劉小軍

應急指揮中心副總指揮：鄭振尚

成? 員：高關(guān)元、賀鵬、卜崇尚、白春飛、張永成、拓振重、賀琛、李宏

3.2指揮機構(gòu)職責

3.2.1應急指揮中心職責

⑴發(fā)布應急預案啟動和終止指令；組織指揮搶救隊伍實施搶救行為。

⑵負責向當?shù)卣鞴懿块T報告求援；組織事故調(diào)查總結(jié)應急經(jīng)驗教訓。

⑶負責本單位預案的制定、修訂；組建應急隊伍，組織實施和演練，檢查督促做好重大事故的措施和應急搶救的各項準備工作。

應急總指揮組長：劉小軍?? 電話：13379397909

3.2.2應急總指揮職責：全面負責本站應急救援工作。

3.2.3副指揮職責：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。

3.2.4應急指揮中心辦公室，為日常事務處理機構(gòu)，工作職責包括：

⑴貫徹落實上級有關(guān)突發(fā)性事故應急工作的方針和政策，貫徹執(zhí)行站內(nèi)突發(fā)性事故應急預案。

⑵負責站內(nèi)突發(fā)性事故應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等日常工作；

⑶了解、協(xié)調(diào)、督促站內(nèi)突發(fā)性事故應急指揮中心各成員組的應急準備工作。

⑷按照全站統(tǒng)一安排和部署，組織有關(guān)突發(fā)性事故的應急培訓和演練。

⑸應急響應時，負責收集情況并及時提出報告和建議。傳達、執(zhí)行上級領導和應急指揮中心對突發(fā)性事故的各項決定、指令，并將執(zhí)行情況進行檢查和報告。

⑹承辦應急狀態(tài)終止后應急指揮中心決定的相關(guān)事宜。

3.2.5應急指揮中心成員具體分工：

劉小軍：全面負責本站應急救援工作。

聯(lián)系電話：13379397909??????

賀鵬? 高關(guān)元? 協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。

聯(lián)系電話：賀鵬 18791255111?? 高關(guān)元 13488039099???

生產(chǎn)組織組（組長：賀鵬）主要職責：負責事故搶險和災情前后生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)恢復工作。聯(lián)系電話：15291255111

事故搶險組（組長：卜崇尚）主要職責：負責事故或險情的前期狀態(tài)控制工作，在第一時間對應急現(xiàn)場采取行之有效的控制及預防措施，每十分鐘向應急協(xié)調(diào)小組匯報現(xiàn)場情況。在現(xiàn)場指揮小組趕赴現(xiàn)場后協(xié)助做好工作。聯(lián)系電話：13468805291

通訊聯(lián)絡組（組長：張永成）主要職責：負責應急過程中的外部關(guān)系協(xié)調(diào)工作，應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系特種設備、車輛、道路搶修和運輸保障工作、信息傳遞工作。聯(lián)系電話：15929701322

應急保障組（組長：拓振重）主要職責： 負責應急處理中消防器材物資的組織、管理調(diào)動及儲備工作；確保應急過程中應急物資的供應及保障。聯(lián)系電話：15091023106

防護救護組（組長：白春飛）主要職責：負責應急處理過程中受傷人員的救護及組織醫(yī)療救護工作。負責保障應急人員的生活物資供給。聯(lián)系電話：13488088890

疏散引導組（組長：李宏）主要職責：應急現(xiàn)場的警戒、設置警戒線、人員疏散、治安保衛(wèi)、道路管制及車輛指揮工作。聯(lián)系電話：15191297132

3.2.6按照應急指揮中心項目分工，各負其責。各負責人要明確所承擔的責任和義務，對照相關(guān)管理職責，以危機管理的原則為標準，加強管理，認真負責地對等各項工作。

四、預防與預警

4.1危險源監(jiān)控

4.1.1應急中心辦公室安排人員24小時值班，值班電話：7856222

4.1.2貫徹責任制管理，強化現(xiàn)場監(jiān)控，加強對危險源、危險部位巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

4.1.3嚴格按照工藝流程規(guī)范操作，防止事故的發(fā)生。

4.1.4加強生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督工作，設立安全員，對生產(chǎn)過程進行全方位的安全監(jiān)督。

4.1.5落實巡回檢查、定期檢修制度，確保設備安全，杜絕不安全因素。

4.2預警行動

4.2.1我站定期召開安全生產(chǎn)例會，總結(jié)分析公司安全工作情況，提出今后安全工作的指導意見和要求，并通報近期收集的相關(guān)信息，檢討危險隱患、落實相關(guān)問題的處理制度，討論危險事件的處理方法。站應急指揮中心定期對匯報情況及監(jiān)控信息進行分析，發(fā)現(xiàn)事故苗頭應及時將預警信息通報應急中心辦公室及站各部門。

4.2.2事故預防措施：

廠區(qū)作業(yè)房各區(qū)域間應有直接通向室外的逃生應急通道和應急門。室內(nèi)明顯處標畫出逃生應急通道路線和標志，以便發(fā)生事故時工作人員逃生。

廠區(qū)作業(yè)房內(nèi)水、電、氣管線及開關(guān)位置應有明顯標識，以便搶險時操作。

廠區(qū)作業(yè)房內(nèi)應裝有滅火裝置、自動排煙裝置，保證防止火災發(fā)生。

4.3信息報告與處置

1. 信息報告與通知

我站內(nèi)設有專門應急電話：7856222，并配有專人24小時值班，并設有信息公告欄，可將應急信息告知職工。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)事件信息的個人在第一時間把事件信息通知應急中心辦公室，應急中心辦公室在接到情況報告后，在組織先期處置的同時，迅速通報相關(guān)單位，及時查明事件詳情，在最短時間內(nèi)將信息送到我站應急指揮中心，情況嚴重的由應急指揮中心決定撥打廠應急指揮中心電話：? 廠辦公室電話：0912-7616891 ??????安環(huán)科電話：0912-7856092??????????????????????????????????????????????????????????????????????? 指揮部辦公室電話：0912-7856015